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2008年1月23日のスナップショットです。

The Bush tax rebate fails on effectiveness and fairness criteria

by Jared Bernstein

多くの政策立案者や経済学者は、米国経済の減速を相殺するために経済刺激策が必要であることに現在同意しています。 ブッシュ政権は1450億ドル規模の計画を打ち出し、1000億ドルを税金還付に、残りを企業向けに充てるとしている。 最終的な内容はまだ正式に発表されていないが、大統領は連邦所得税の10%税率を一時的に撤廃することを提案するのではないかと見られている。 このようなリベートは、消費者のポケットにお金を入れることによって、低迷する需要を後押しすることができるが、ホワイトハウスの計画は、ターゲティングが非常に悪いため、効率と公平性という2つの重要な基準で失敗している。

下のグラフが示すように、リベートの70％以上は上位40％（所得47,000ドル以上）に行き、下位40％（所得27,000ドル以下）に届くのは10％以下である。 Brookings-Urban Institute Tax Policy Centerの分析によると、5590万世帯はこの制度によるリベートを全く受け取っていない。これは、多くの世帯が連邦所得税を払っていないことも一因である。 しかし、これらの世帯のほとんどは、収入に応じた給与税など、他の税金を支払っている。

この点に関しては、効果的な刺激策に関する経済研究は非常に明確である：高所得世帯よりも低所得世帯を対象としたリベートから、より大きな利益を得られる。 議会予算局が最近の報告書で述べているように。 「低所得世帯は信用収縮に陥りやすく、消費性向が最も高い世帯の一つである。 したがって、低所得世帯を対象とした政策は、より大きな景気刺激効果を持つ傾向がある。” と述べている。 近年の所得格差の拡大が十分に証明されていることから、低所得世帯をリベートの対象から除外することは、公平性の基準においても不合格である。

税金の払い戻しがより効果的でより公平であるためには、低・中所得の世帯を対象とすべきである。 これを行う一つの方法は、連邦所得税を支払っている者だけでなく、給与税の納税義務を持つ者を含むすべての納税者にリベートを提供することである（EPIの成長パッケージを参照）。