Das Kabinett und die dazugehörigen Gremien sind der Schlüssel zur Zentralregierung im Vereinigten Königreich. Das Kabinett besteht aus Politikern, die von einer Gruppe von Staatsbeamten unterstützt werden. Die Entscheidungsfindung ist nicht auf das Kabinett beschränkt; Kabinettsausschüsse können eine wichtige Rolle bei den Beratungen spielen.
Was ist das Kabinett?
Das Kabinett ist das wichtigste Gremium, das die Politik steuert und die Aktivitäten der Regierungsstellen koordiniert. Es wird vom Premierminister geleitet und besteht aus den meisten Ressortchefs der Ministerien sowie einigen weiteren Mitgliedern. In Friedenszeiten besteht er in der Regel aus 20 Mitgliedern. Während der beiden Weltkriege wurde das Kabinett verkleinert, um eine schnelle Entscheidungsfindung zu ermöglichen. Das Kabinett diskutiert und entscheidet gemeinsam, was eine kollektive Verantwortung für die Politik und die Ergebnisse erfordert. Die Mitglieder müssen daher unter Umständen ressortspezifische Prioritäten und Präferenzen zurückstellen, um eine kohärente Gesamtpolitik zu erreichen. Wenn ein Minister nicht bereit ist, sich an die kollektive Entscheidung zu halten, muss er traditionell zurücktreten.
Die Rolle des Premierministers
Nach einer Parlamentswahl ist die Ernennung eines Premierministers das Vorrecht des Souveräns, und dieser wird durch verfassungsrechtliche Konventionen geleitet. Weitere Informationen zu den verfassungsrechtlichen Bestimmungen über die Ernennung eines Premierministers finden Sie auf der offiziellen Website der britischen Monarchie.
Technisch gesehen berät der Premierminister den Monarchen bei der Frage, wer in die Regierung berufen werden soll, doch in Wirklichkeit ist es Sache des Premierministers, Mitglieder des Unterhauses oder der Lords in die Regierung zu berufen und sie zu entlassen, wenn sie ihre Aufgaben nicht in der Weise erfüllen, die der Premierminister für richtig hält. Darüber hinaus übt der Premierminister durch das System der Ehrungen und Auszeichnungen, die zwar vom Monarchen verliehen werden, über die aber größtenteils die Regierung entscheidet, ein enormes Maß an Patronage aus.
Das Kabinettsbüro
Bis 1916 fanden Kabinettssitzungen ohne Tagesordnung statt, und es gab keine offizielle Aufzeichnung der Kabinettssitzungen. Die Mitglieder verließen sich auf ihre Erinnerung, um die Politik des Kabinetts zu verfolgen. Im Jahr 1916 wurde das Cabinet Office eingerichtet, das als „persönlicher Assistent“ des Kabinetts fungiert. Es zeichnet Entscheidungen auf, organisiert Tagesordnungen und Sitzungen und verteilt Diskussionspapiere.
Kabinettsausschüsse
Das Cabinet Office dient auch als Sekretariat für viele Kabinettsausschüsse. Oft ist das Kabinett mit Geschäften und Informationen „überlastet“. Um sicherzustellen, dass die Angelegenheiten ordnungsgemäß untersucht werden, werden viele Fragen an Kabinettsausschüsse verwiesen, die vom Premierminister (oder vom Kabinett) ernannt werden, um bestimmte Fragen zu prüfen und politische Empfehlungen auszusprechen.
Kabinettsausschüsse gibt es seit verschiedenen Zeiträumen in großer Zahl. Zu den wichtigsten ständigen Ausschüssen gehörten der Ausschuss für die kaiserliche Verteidigung, der Ausschuss für innere Angelegenheiten und der Beratende Wirtschaftsausschuss aus der Zwischenkriegszeit. Andere Ad-hoc-Ausschüsse gab es nur für sehr kurze Zeiträume. Es gibt keine klare Unterscheidung zwischen Angelegenheiten, die vom Kabinett behandelt wurden, und solchen, die an Ausschüsse delegiert wurden.
Weitere Literatur
- Bogdanor, V. (ed), The British Constitution in the Twentieth Century (Oxford, 2003)
- Daalder, H., Cabinet Reform in Britain 1914-1963 (London, 1964)
- Jenkins, I., Cabinet Government 3rd edn. (London, 1959)
- Mackintosh, J. P., The British Cabinet 3rd edn. (London, 1977)
- Seldon, A., Hickson, K. (eds.), New Labour, Old Labour: the Wilson and Callaghan governments, 1974-79 (London, 2004)
- Walker, P. G., The Cabinet rev. edn. (London, 1972)