Secțiunea 542(f) din Legea comunicațiilor spune: „Un operator de cablu poate desemna acea parte a facturii unui abonat care poate fi atribuită taxei de franciză ca un articol separat pe factură.” Majoritatea furnizorilor de cablu aleg să listeze acest articol pe facturile clienților, astfel încât fiecare client îl va vedea de fiecare dată când își plătește factura. Acest lucru a devenit o sursă de dispute și controverse, deoarece modul în care taxele de franciză sunt caracterizate și facturate poate avea un efect profund asupra atitudinii publicului față de televiziunea prin cablu.

Guvernele locale ar prefera, în general, ca acest element să nu fie listat pe factură. Având în vedere că taxa este plătită guvernului, atunci când este defalcată pe factură pentru fiecare client în parte, aceasta pare a fi o taxă pentru client, ceea ce ar putea declanșa antipatie împotriva funcționarilor guvernamentali. Dacă ar apărea doar în situațiile contabile ca o plată forfetară a furnizorului de cablu, ar fi percepută de public mai degrabă ca o taxă pentru servicii, așa cum o consideră guvernele. Cu toate acestea, Legea comunicațiilor asigură transparența taxei de franciză, astfel încât clienții companiei de cablu să înțeleagă taxa impusă de guvern companiei de cablu.

Furnizorii de cablu, în schimb, văd taxa ca pe un cost al activității pe care îl transferă clientului. Prin enumerarea pe factură a părții atribuibile taxei, clienții pot simți că guvernul este responsabil pentru acea parte, nu furnizorul de cablu. De asemenea, deoarece clienții vor observa imediat orice creștere a taxei și o pot interpreta ca pe o „creștere a impozitului”, menționarea acesteia pe factură poate descuraja guvernele să facă presiuni pentru o creștere a taxei la reînnoirea contractului de franciză.

Justificările sau raționamentele pentru taxa de franciză se împart în șase categorii de bază:

• Venituri – o sursă de venit general pentru guvern, care poate fi crescută fără a crește impozitele.
• Chirie – chirie pentru utilizarea de către companie a terenului public ca drept de trecere pentru cablurile sale.
• Exclusivitate – compensație acordată guvernului pentru că permite operatorului de cablu să mențină un monopol de facto asupra serviciilor de cablu în zonă.
• Diversitate – este în interesul public să finanțeze instalațiile guvernamentale care oferă canale de acces public, educațional și guvernamental (PEG) care promovează diversitatea în comunitate.
• Beneficiu – compensație pentru beneficiile de relații publice pe care furnizorul de cablu le obține prin faptul că are canale publice, educaționale și guvernamentale pe cablu.
• Reglementare – compensație pentru guvern pentru costurile de reglementare a televiziunii prin cablu: consultanți, auditori, administratori și inspectori.

.