Pregătirea bugetului

Guvernul prezintă bugetul administrației publice centrale în Ziua Bugetului, a treia marți din septembrie, dar pregătirile încep în luna octombrie a anului precedent, când ministrul de finanțe trimite instrucțiuni bugetare ministerelor. Miniștrii îl informează apoi pe ministrul de finanțe cu privire la planurile lor pentru perioada următoare prin intermediul unor scrisori politice.

• În primăvară, ministrul de finanțe trimite o scrisoare-cadru, în care întreabă ce eșecuri și câștiguri neașteptate au existat, ce fonduri suplimentare sunt solicitate, dacă trebuie reduse cheltuielile în unul sau mai multe dintre cele trei sectoare (administrația centrală, securitatea socială și asistența medicală) sau dacă cheltuielile pot fi majorate (de exemplu, pentru a reduce impozitele sau pentru a îmbunătăți finanțele publice).
• În scrisoarea de agregate din aprilie/mai, ministrul de finanțe informează ministerele cu privire la sumele care pot fi cheltuite în anul următor.
• În iunie, fiecare minister pregătește un proiect de buget inițial, care este finalizat în lunile de vară. Ministerul de Finanțe decide dacă proiectele inițiale de buget sunt în concordanță cu acordul de coaliție, cu avizul bugetar și cu scrisoarea agregatelor.

Memorandum bugetar
Memorandumul bugetar este pregătit în același timp cu proiectele de buget. Acesta rezumă principalele cadre politice stabilite în bugetele individuale și discută poziția financiară și economică a Țărilor de Jos.

Ministerele lucrează cu cifre provizorii până în vară. În august, cele mai recente date economice publicate de Biroul olandez pentru analiza politicilor economice (CPB) în Macro Economic Outlook (MEV) sunt încorporate în deciziile finale privind bugetul administrației centrale.

Bugetul administrației centrale
În august, toate ministerele își prezintă bugetele finale Ministerului de Finanțe. Împreună, acestea formează bugetul guvernului central. La fel ca și alte proiecte de lege, bugetul guvernului central și memorandumul bugetar sunt transmise spre avizare Consiliului de Stat, care le primește în prima săptămână din septembrie. Miniștrii răspund în scris la acest aviz. Bugetul administrației centrale și memorandumul bugetar sunt apoi tipărite, astfel încât să fie gata la timp. Eventualele modificări necesare ca urmare a avizului Consiliului de Stat și a ultimelor cifre sunt efectuate în probele de tipar. Bugetul este apoi pregătit pentru a fi prezentat în ziua bugetului.

Ziua bugetului: prezentarea bugetului și a memorandumului bugetar

În numele guvernului, ministrul finanțelor prezintă bugetul administrației centrale și memorandumul bugetar în fața Camerei Reprezentanților în ziua bugetului, a treia marți din septembrie. Atunci când prezintă documentele, ministrul de finanțe ține un discurs despre starea economiei olandeze.

Dezbaterea și adoptarea bugetului

La scurt timp după Ziua bugetului, parlamentul începe să dezbată bugetul administrației centrale și memorandumul bugetar. Acesta dezbate mai întâi principalele chestiuni politice și apoi politicile financiare și economice. Bugetele ministerelor individuale sunt apoi dezbătute, mai întâi în Camera Reprezentanților, care poate face amendamente, și apoi în Senat.

Executarea bugetului

După ce parlamentul a aprobat bugetele departamentelor, ministerele pun în aplicare politicile. Atât ministerele, cât și Camera Reprezentanților monitorizează punerea în aplicare a bugetului. Ministerele informează Camera cu privire la execuția bugetului prin intermediul unor memorandumuri. Cele mai importante memorandumuri sunt Memorandumul de primăvară și Memorandumul de toamnă. Memorandumul de primăvară ia în considerare situația bugetului curent. Dacă este necesar, se propun măsuri de modificare a veniturilor sau a cheltuielilor ca răspuns la evoluțiile survenite de la elaborarea bugetului. Ministrul de finanțe trimite Memorandumul de primăvară împreună cu primele bugete suplimentare către Camera Reprezentanților. Memorandumul de primăvară este emis cel târziu la 1 iunie în anul bugetar în curs. Memorandumul de toamnă este ultimul memorandum bugetar care se trimite Camerei Reprezentanților și Senatului în cursul anului bugetar. Acesta este publicat cel târziu la 1 decembrie. Memorandumul de toamnă ia în considerare execuția bugetului de la adoptarea memorandumului bugetar. Bugetul poate fi modificat în cazul în care au existat câștiguri sau contraperformanțe financiare sau dacă politica a fost schimbată.

Ziua responsabilității: audit și responsabilitate

Ministerele pregătesc rapoarte anuale după încheierea anului bugetar. Rapoartele analizează planurile prezentate în bugetul guvernului central și în memorandumul bugetar, precum și conturile guvernamentale pentru punerea lor în aplicare. Împreună, rapoartele anuale ale ministerelor individuale din Raportul financiar anual național.

Ministrul finanțelor trimite rapoartele anuale către Curtea de Conturi olandeză la sfârșitul lunii martie. Raportul financiar anual național, format din notele explicative privind rapoartele anuale ale ministerelor și declarația de cheltuieli și venituri a administrației centrale, este, de asemenea, trimis la Curtea de Conturi. Curtea de Conturi trebuie să exprime un aviz cu privire la aceste documente înainte ca acestea să fie transmise Senatului și Camerei Reprezentanților. Ministrul de finanțe prezintă Raportul financiar anual național și rapoartele anuale ale ministerelor cu ocazia Zilei responsabilității, a treia miercuri din luna mai.

.