Werkgelegenheidsstructuur

WERKgelegenheidsstructuur Gezien de schaarste aan betrouwbare statistische gegevens kan de werkgelegenheidsstructuur in India slechts worden beschreven voor een periode die begint in 1881 tot heden, aan de hand van gegevens die gebaseerd zijn op de tienjaarlijkse volkstelling tot 1960, en de National Sample Survey (NSS) daarna. Hoewel de in deze bronnen gebruikte methodologie verschilt, zijn de tendensen in de werkgelegenheid en het patroon ervan in grote lijnen vergelijkbaar.

De Negentiende Eeuw

Voor India was het grootste deel van de negentiende eeuw, althans tot de jaren 1870, een periode van economisch verval. De uitbuitende kenmerken van het Britse koloniale bewind, met inbegrip van de invoering van zware landopbrengsten en tarieven, eerst door de Britse Oost-Indische Compagnie Raj, daarna rechtstreeks door de Kroon, waren hier in de eerste plaats debet aan. In het eerste kwart van de eeuw kwamen er positievere aspecten naar voren naarmate de openbare orde verbeterde en de economische infrastructuur en moderne communicatie tot ontwikkeling kwamen. Tussen 1860 en 1900 stegen de landopbrengsten met slechts 25 procent, terwijl de waarde van de landbouwproductie (grotendeels als gevolg van een stijging van de prijzen) met ongeveer 116 procent toenam. Ramingen van het nationaal inkomen voor de periode na 1870 wijzen erop dat de produktie gelijke tred hield met de bevolking, die met ongeveer 1 % per jaar toenam. Op basis van de volkstelling steeg het aandeel van de Indiase beroepsbevolking in de primaire sector (landbouw) van ongeveer 60-65 procent tot 70 procent in 1881; dat in de secundaire sector (industrie) daalde van ongeveer 15-20 procent tot 11 procent, en dat in de dienstensector bleef vrijwel ongewijzigd. De toegenomen relatieve en absolute omvang van de primaire sector weerspiegelde niet alleen een beweging weg van het in verval geraakte handwerk binnen de verwerkende sector, maar ook een groter areaal dat in cultuur werd gebracht, hetgeen de landbouwproduktie kan hebben verhoogd, hoewel niet noodzakelijkerwijs de produktie per hectare. De industriële produktie zou zijn gedaald.

De periode van 1881 tot 1950

Tussen 1881 en 1911 steeg het aandeel van de beroepsbevolking in de landbouw, met inbegrip van aanverwante activiteiten zoals bosbouw, licht, van 72,4 tot 74,5 procent, en daalde dat van de beroepsbevolking in de industrie van 10,6 tot 9,1 procent. Het beeld van de werkgelegenheid is in de volgende veertig jaar niet noemenswaardig veranderd. Het aandeel van de werkgelegenheid in de landbouwsector bleef vrijwel constant op 75 procent en steeg van 74,8 procent in 1911 tot 75,7 procent in 1951. Daarentegen is het aandeel van de werkgelegenheid in de industrie en de dienstensector in dezelfde periode licht gedaald. In het eerste geval was de daling van 12,2 procent naar 11,9 procent, terwijl het in het tweede geval van 13 procent naar 12,4 procent ging. De stagnatie van de werkgelegenheid in de industriesector en de daling van de werkgelegenheid in de andere twee sectoren vonden plaats ondanks de stijging van het netto binnenlands produkt. Er zij op gewezen dat de gegevens van 1951 betrekking hebben op ongedeeld India (dat Pakistan en Bangladesh omvatte). De vergelijking is echter op haar plaats, aangezien de cijfers voor 1911 eveneens betrekking hebben op onverdeeld Brits India.

De statistieken betreffende de werkgelegenheid voor het land als geheel geven geen beeld van het regionale beeld van de werkgelegenheid. Terwijl een groot deel van Centraal-India hetzelfde werkgelegenheidspatroon vertoonde als India in zijn geheel, vertoonden twee groepen deelstaten verschillende patronen. In de eerste groep, bestaande uit Kerala, Maharashtra, Madras en West-Bengalen, was er een duidelijke verschuiving van de beroepsbevolking van de landbouw naar de be- en verwerkende industrie. In de tweede groep, die bestaat uit Rajasthan, Orissa en Punjab, is het aandeel van de landbouw in de beroepsbevolking aanzienlijk gestegen, terwijl het aandeel van de industrie sterk is gedaald. Het verschil in werkgelegenheidspatroon in deze twee groepen staten was toe te schrijven aan de uiteenlopende toegang van deze staten tot transportfaciliteiten zoals binnenlandse waterwegen (zoals in het geval van Kerala), zeehavens (zoals in het geval van Maharashtra, Madras, en West Bengalen), en het spoorwegnet.

De tweede helft van de twintigste eeuw

Trends in werkgelegenheid voor de tweede helft van de twintigste eeuw kunnen wellicht nauwkeuriger worden beschreven voor de periode van 1961 tot 1999-2000, aangezien de volkstelling van 1961 het concept van deelneming aan produktieve arbeid op meer inclusieve wijze hanteerde dan de volkstelling van 1951, waarbij inkomen in plaats van werk als criterium werd gehanteerd om tot de beroepsbevolking te behoren. Het aandeel van de werkgelegenheid in de landbouw is in de periode 1961-1999-2000 gedaald van 75,9% tot 60,4%, terwijl het overeenkomstige aandeel in de werkgelegenheid in de industrie en de dienstensector is gestegen van respectievelijk 11,6% tot 17,3% en 12,4% tot 22,3%. In schril contrast met de periode van 1881 tot 1950 was er een meer doorslaggevende structurele verschuiving van de beroepsbevolking van de landbouw naar de snel groeiende industriële en dienstverlenende werkgelegenheid. De groei van de totale werkgelegenheid en een belangrijke verandering in de structuur ervan werden teweeggebracht door de versnelling van het totale en per hoofd van de bevolking berekende nationale produkt. Zo groeide het bruto binnenlands product tegen factorkosten tussen 1951 en 1980-1981 met ongeveer 3,4 procent, in de jaren tachtig met 5,75 procent, en vervolgens in de jaren negentig met 6 procent.

J. Krishnamurty

Zie ookLandbouwarbeid en lonen sinds 1950 ; Demografische trends sinds 1757

BIBLIOGRAPHY

Krishnamurty, J. “The Growth of Agricultural Labour in India.” Indian Economic and Social History Review 9, no. 3 (1972).

–. “Changing Concepts of Work in the Indian Census, 1901-1961.” Indian Economic and Social History Review 6, no. 3 (September 1977).