Staking en uitsluiting

Illustratie van stakende mensen Stakingen zijn zeer ernstige conflicten © Universiteit van Bergen

Natuurlijk hebben we geen wetten die conflicten verbieden! Wat we wel hebben, zijn wetten en voorschriften die het idee ondersteunen van het creëren van een goede psychosociale werkomgeving. In de meeste landen hebben we een wet op de werkomgeving, en in veel van deze wetten staat expliciet dat deze wet ook belangrijk is voor de geestelijke gezondheid en de psychosociale werkomgeving, en niet alleen om fysieke gevaren voor de gezondheid op het werk te voorkomen. Dit kan zo worden geïnterpreteerd dat men conflictsituaties op het werk moet vermijden, omdat deze nadelige gevolgen voor de gezondheid kunnen hebben. De werknemers moeten veilig zijn en mogen niet het risico lopen te worden ontslagen als zij hun mening kenbaar maken aan de leiding – en aan de andere kant; de werkgevers mogen negatief gedrag niet tolereren. Een eerlijke balans is nodig.

Colourbox6522624_lockoutEen lockout is een serieuze stap die werkgevers moeten nemen.
© Colourbox

Strike and lockout

Soms ontstaan er echter grote en ernstige conflicten, die veel werknemers treffen. De gezondheidseffecten van dergelijke conflicten kunnen enorm zijn, aangezien de betaling kan worden stopgezet en de onzekerheden in verband met de werksituatie kunnen toenemen. Het is belangrijk dat men zich bewust is van stress-gerelateerde gezondheidsproblemen die zich tijdens en na dergelijke arbeidsconflicten voordoen. We zullen hier echter niet diep ingaan op dit soort conflicten, maar u alleen de definities van staking en uitsluiting geven. U moet weten wat deze termen betekenen.

Definities van staking en uitsluiting

Een maatstaf voor het falen van de sociale dialoog op het werk is het optreden van een staking of uitsluiting. Arbeidsconflicten, zoals stakingen en uitsluitingen, zijn misschien wel het aspect van de sociale dialoog dat de meeste aandacht krijgt, althans in termen van media-aandacht en publieke impact. In bepaalde omstandigheden kan het ontbreken van stakingsacties wijzen op het ontbreken van het stakingsrecht en/of een zwakke sociale dialoog.

In de Resolutie van de IAO betreffende statistieken van stakingen, uitsluitingen en andere acties naar aanleiding van arbeidsgeschillen worden de volgende definities gegeven:

Een staking is een tijdelijke werkonderbreking die door een of meer groepen werknemers wordt veroorzaakt om eisen of grieven af te dwingen of te weerstaan, of om andere werknemers in hun eisen of grieven te steunen.

Een uitsluiting is een gehele of gedeeltelijke tijdelijke sluiting van een of meer arbeidsplaatsen of het belemmeren van de normale werkzaamheden van werknemers door een of meer werkgevers met het oogmerk eisen of grieven af te dwingen of te weerstaan, of andere werkgevers in hun eisen of grieven te steunen.

Werknemers die bij een staking betrokken zijn: Werknemers die rechtstreeks bij een staking betrokken zijn, zijn diegenen die rechtstreeks deelnemen door hun werk te staken. Werknemers die indirect bij een staking zijn betrokken, zijn werknemers van de betrokken bedrijven of zelfstandigen in de betrokken groep, die niet rechtstreeks hebben deelgenomen door hun werk te onderbreken, maar die als gevolg van de staking niet hebben kunnen werken.

Werknemers die bij een uitsluiting zijn betrokken: Werknemers die rechtstreeks bij een uitsluiting betrokken zijn, zijn de werknemers van de betrokken vestigingen die rechtstreeks bij het arbeidsconflict betrokken waren en door de uitsluiting verhinderd waren te werken. Werknemers die indirect bij een uitsluiting betrokken waren, zijn de werknemers van de betrokken vestigingen die niet rechtstreeks bij het arbeidsconflict betrokken waren, maar door de uitsluiting niet konden werken.

Weinig landen lijken bereid om aanzienlijke middelen te investeren in hun statistische stakings- en uitsluitingssystemen, zodat er maar weinig van dergelijke gegevens beschikbaar zijn. Ook moet men zich ervan bewust zijn dat het stakingsrecht niet in alle landen van de wereld bestaat, hoewel een aantal resoluties en internationale instanties het belang van dit recht hebben onderstreept.