Stoelichting van noodzaak: Het ministerie van Arbeid stelt een regelgevingsinitiatief voor om de openbaarmakingsdoelstellingen van de Labor-Management Reporting and Disclosure Act (LMRDA) beter ten uitvoer te leggen wat betreft overeenkomsten tussen werkgevers en consultants om werknemers te overtuigen van hun rechten om zich te organiseren en collectief te onderhandelen. Volgens LMRDA sectie 203 moet een werkgever elke overeenkomst of regeling met een derde consultant melden om werknemers te overtuigen van hun rechten om collectief te onderhandelen of om bepaalde informatie te verkrijgen over de activiteiten van werknemers of een arbeidsorganisatie in verband met een arbeidsgeschil waarbij de werkgever betrokken is. De adviseur is ook verplicht verslag uit te brengen over een dergelijke overeenkomst of regeling met een werkgever. Wettelijke uitzonderingen op deze rapportagevereisten worden uiteengezet in LMRDA sectie 203(c), die, gedeeltelijk, bepaalt dat werkgevers en consultants niet verplicht zijn een rapport in te dienen op grond van het feit dat de consultants advies geven of overeenkomen advies te geven aan de werkgever. Het ministerie is van mening dat zijn huidige beleid inzake de reikwijdte van de uitzondering voor advies te ruim is en dat een engere interpretatie de door de LMRDA beoogde verslaglegging door werkgevers en adviseurs beter mogelijk zou maken. Regelgevende actie is nodig om werknemers te voorzien van informatie die van cruciaal belang is voor hun effectieve deelname aan de werkplek.