The Weatherhead Research Cluster on Global Populism/Challenges to Democracyは、世界中の国々が直面する民主主義への異なる、そして類似した脅威に焦点を当てています。 私たちの目的は、アメリカ、ヨーロッパ、ラテンアメリカ、アジア、アフリカなど、発展途上および既存の民主主義国の研究者間の対話を促進することです。 以前は「グローバル・ポピュリズムに関するウェザーヘッド研究クラスタ」として知られていましたが、バート・ボニコウスキー、スティーブ・レヴィツキー、ダニエル・ジブラットのリーダーシップのもと、「グローバル・ポピュリズム/民主主義への挑戦」クラスタはその使命を広げています。
民主化のいわゆる「第三の波」から始まり、特にソビエト連邦の崩壊後、多くのアナリストや政策立案者は権威主義は衰退し、1990年代によく言われたように、民主主義は「街で唯一のゲーム」になったと考えていた。 そのような自信に満ちた時代は過ぎ去った。 中国、ロシア、中央アジア、中東の多くで権威主義が健在なだけでなく、タイやベネズエラで民主主義が崩壊し、エクアドル、ハンガリー、ニカラグア、フィリピン、ポーランド、トルコなどの国々で民主主義の後退が起こり、世界的な民主主義不況の時代に突入したのか、という議論が起こっているのである。 米国ではドナルド・トランプが当選し、欧州ではポピュリスト、ユーロセプティック、反移民勢力が台頭しており、世界で最も確立された民主主義国家でさえ危険にさらされているのではないかと心配する向きも出てきている。 私たちは今、最も差し迫った問題のひとつに直面しているのです。 私たちのプログラムは、多様なゲストによる月例パネルディスカッションを中心に構成され、民主主義研究者にとって現在最重要課題となっている幅広い問題を取り上げています。 また、多世代が集うコミュニティを形成するために、学部生向けの研究会や大学院生向けのアドバイザリーグループを開催し、学生が民主主義への挑戦について研究することを奨励しています。 最終的には、このクラスターの活動から生まれた知識やアイデアを、より多くの人々や政策立案者に向けて発信していきたいと考えています。
私たちの研究は、以下の5つの大きなテーマに焦点を当てている。
1) 分極化の克服
民主主義にとって、党派の分極化はある程度健全だが、新しい民主主義国や既存の民主主義国における民主主義の衰退の主要因の1つは、激しい分極化であり、政敵同士がお互いを実存の敵として認識し始め、現職者が反対者を抑制するために民主主義の規範を乱用することを正当化し、反対者に(再び)力を得るために「あらゆる手段」を使用するよう奨励している。 政党が重要な民主的規範に違反しても国民が政党に忠誠を誓うならば、政治的偏向は民主的説明責任の機能に対する真の脅威を意味する。 民主化と民主主義の衰退を研究する者にとって重要な問題は、このような激しい党派的偏向をいかにして克服するかということである。 先進民主主義国や発展途上民主主義国の研究者の多くは、制度改革(選挙制度改革、候補者選定制度改革など)を強調しているが、より深い社会的、経済的、さらには民主主義規範の再構築の必要性の重要性を強調する研究者もいる。 再分配の政治は、民族の多様性によって複雑化することでも有名であるが、新旧両方の民主主義国家において、移民の影響もあって民族の多様化が進み、さまざまな形の右派ポピュリストの反発を生み、政治的偏向を悪化させている。 このことは、右派と左派の政党にジレンマを与えている。 右派政党にとっては、文化的多様性の問題を利用して権力を得ようとする誘惑があり、それが少数民族の代表権の制限や不平等を招き、民主主義の質を低下させる可能性もある。 左派にとっては、このような政治が、近年、福祉国家と民族の多様性を両立させるかどうかという議論を活発化させている。 実際、左派の多くは、ポピュリスト右派の訴求力を低下させるために、左派は移民に関する議論を再開する必要があると主張している。
3) グローバル化、経済的不平等、民主的不満
第三の主要テーマは、しばしばグローバル経済の力によって引き起こされる経済的不平等が、民主主義の生存と実行可能性にもたらす脅威である。 我々は、不平等な経済的資源が、投票、制度設計、選挙運動費用、メディアなどを通じて、民主主義の質を低下させる悪質かつ間接的な方法を探求している。 また、世界経済の変動がどのようにこれを加速させたかを検証する。 さらに、先進民主主義国における過去40年間の経済成長の鈍化が、世論や政党の発展というレベルで、新たな反民主主義的ポピュリストの反発を生んだかどうか、またどのように生んだかについても検討する。 4218>
4) ポピュリズムの原因と民主主義への影響
ここ数年、ラテンアメリカ、北米から西欧、東欧にかけてポピュリスト政党や運動が急増していることに改めて注目が集まっている。 ポピュリズムと民主主義のあいまいな関係は、難しくも重要な研究テーマである。 ポピュリズムのアウトサイダーの多くは、「民衆」の代弁者として権力を握るが、しばしば自由民主主義の基本的な規範に挑戦するような形でそれを行っている。 私たちは、学内の既存のグループと連携し、ポピュリスト政党や運動が民主主義や脱民主主義に与える影響に焦点を当てながら、共同研究を行っています。 どうすればデマゴーグを権力から遠ざけることができるのか。
5) 制度的解決策をめぐる議論
もう一つの議論は、制度改革が既存の民主主義を苦しめているいくつかの問題の解決策になりうるかどうかという点である。 欧米の民主主義国家の多くは、20世紀初頭、19世紀、さらには18世紀に起源を持つ憲法、選挙制度、その他の民主的制度を維持している。 こうした制度の古さは、多くの国民にとって誇りでもある(アメリカ人が自国の憲法に愛着を持ち、選挙人団のような機能不全の制度にさえ愛着を持つことを思えば)。 しかし、既存の制度は、現代の民主主義が直面する問題には適していないかもしれない。 そこで我々は、憲法学者と選挙制度やその他の制度の研究者を集め、既存の民主主義国家の質を向上させることを目的とした制度改革を検討する。 これらには、選挙制度改革(例:順位付き優先投票制度に関する議論)、参加型制度(参加型予算編成)、国民投票や他の形態の直接民主主義の利用、党内民主主義の強化(あるいは制限)を目的とした制度改革が含まれる。 これらの革新の多くは、ラテンアメリカなどの新しい民主主義国家から生まれ、既存の民主主義国家ではごく最近になって議論されるようになった。
全文はこちら。 https://projects.iq.harvard.edu/challengestodemocracy/about