スーダン 目次
アザーリ政権は、エジプトとの統一を推進するため、一時的にスーダン自決への歩みを止めた。 親エジプト派のNUPは1953年の議会選挙で過半数を獲得していたが、アザーリは民衆の意見がエジプトとの統一に反対する方向に変化していることに気づいていた。 その結果、「ナイル川流域の統一」の主要なスポークスマンであったアザーリは、NUPの立場を逆転させ、スーダンの独立を支持するようになった。 1955年12月19日、アザーリ率いるスーダン議会は独立宣言を全会一致で採択し、1956年1月1日、スーダンは独立共和国となった。 781>
独立の政治
スーダンは、対立する政党が恒久憲法の形式と内容に合意することなく独立を達成しました。 その代わり、制憲議会は暫定憲法と呼ばれる文書を採択し、総督を国家元首とする代わりに、間接的に選出された上院と民選された下院からなる議会によって選出される5人の委員からなる最高委員会を設置した。 暫定憲法はまた、行政権を首相に割り当てた。首相は下院によって指名され、最高委員会によって就任が承認された。
紛争なく独立を果たしたものの、スーダンはコンドミニアムから多くの問題を受け継いだ。 その最たるものが、公務員の地位であった。 政府はスーダン人を行政に配置し、スーダン政治局のイギリス人将校の補償と年金を支給し、技術者と教師を中心とする代替の利かない者を留任させました。 ハルツームは、この改革を迅速かつ最小限の混乱で達成したが、南部の英国人行政官が北部スーダン人に置き換わったことに南部住民は反感を抱いた。 南部指導者の多くは、自分たちの利益を図るために、憲法上の譲歩を勝ち取るべくハルツームに努力を集中させた。 彼らは、アラブ帝国主義に抵抗する決意はあったが、暴力には反対であった。 南部の代表者の多くは地方自治を支持し、法的譲歩を勝ち取ることができなければ、南部は反乱に追い込まれると警告していた。
議会政権は、国の教育、経済、交通部門を拡大する計画を導入した。 これらの目標を達成するために、ハルツームには外国の経済・技術援助が必要であり、米国は早くからこれを約束していた。 両国の政府間の協議は1957年半ばに始まり、1958年7月には議会が米国の援助協定を批准した。 米国は、この協定がスーダンの綿花一毛作経済への過度の依存を減らし、同国の輸送と通信のインフラ整備を促進することを期待していました。
1956年2月に首相が連立政権を樹立したが、彼は世俗的な政府の政策を支持し、ハトミヤ派を疎外した。 6月には、NUPから離反したハトミヤ派の一部が、ミルガーニの指導のもと、人民民主党（PDP）を設立した。 ウンマとPDPは議会で連携し、アザーリ政権を崩壊させた。 この2つの政党の支持とアンサールおよびハトミヤの支援により、アブド・アッラー・ハリルは連立政権を樹立した。
ハリル連立政権は、恒久憲法への合意、南部の安定化、経済発展の促進、エジプトとの関係改善などを主な課題としていた。 しかし、ウマ・PDPの連立政権の内部では、これらの問題を進展させることが困難な状況にあった。 例えばウンマ派は、アブド・アル・マハディが初代大統領に選出されることを前提に、大統領制を導入する憲法案を望んでいた。 国の経済的な将来についても、コンセンサスは得られていなかった。 1957年の綿花の大豊作の後、綿花は不作となり、スーダンは市場の供給過剰の中で良い値段で売ることができなかった。 この不況により、スーダンの外貨準備は枯渇し、政府が課した経済制限をめぐって騒動が起きた。 こうした問題を克服し、今後の開発資金を調達するために、ウンマは海外援助への依存度を高めることを求めた。 しかし、PDPは「外国の影響を受けにくい」という理由で、この戦略に反対した。 PDPの思想は、1954年にナギーブに代わって登場したナセルが唱えたアラブ民族主義を反映している。 このような政策の違いにもかかわらず、ウンマ・PDPの連立は議会の残り1年間を持ちこたえた。 さらに、国会が閉会した後、両党は1958年の選挙に向けて共同戦線を維持することを約束した。
選挙民は両院の過半数をウンマに、全体の過半数をウンマ-PDP連合に与えた。 しかしNUPは、主に都市部とゲジラ・スキームの農業従事者から、4分の1近くの議席を獲得した。 南部では、選挙前の内閣にいた南部出身者3人全員が落選するなど、政府に協力的だった人々が拒否され、連邦制の中での自治を主張する人々の勝利となったのである。 政府によるミッションスクールの買収や1955年の反乱の鎮圧策に対する反発もあり、反乱に関与した候補者が何人か当選した。
新しい議会が召集された後、ハリルは再びウンマ-PDP連合政府を結成した。 残念ながら、派閥主義、汚職、不正投票が、憲法案と南部の将来に関して決定的な行動を必要としている時に、議会の審議を支配した。 その結果、ウンマ-PDP連合は効果的なリーダーシップを発揮することができなかった。
議会を二分したもう一つの問題は、スーダンとアメリカの関係である。 1958年3月、ハリルは米国と技術援助協定に調印した。 彼はこの協定を批准のため議会に提出したところ、NUPがこの問題を利用してウンマ・PDP連合を倒そうとし、多くのPDP代表が協定に反対していることがわかった。 それでもウンマは、一部のPDPと南部の代議員の支持を得て、なんとか協定の承認を得ることができました。
議会での派閥主義と収賄は、政府がスーダンの多くの社会的、政治的、経済的問題を解決できないことと相まって、民主的政府に対する国民の幻滅を増大させた。 具体的には、ハルツームが世界市場価格を上回る価格で綿花を販売することを決定したことなどが挙げられる。 この政策は、スーダンの収入の大部分を占める綿花の販売量を減少させる結果となった。 外貨準備高を減らすための輸入制限も、外国製品を買うことに慣れた都市住民を困惑させた。 さらに、エジプトがスーダンからの牛、ラクダ、ナツメヤシの輸入を禁じたことも、北部の農村住民を苦しめた。 民衆の不満が高まり、ハルツームでは反政府デモが頻発した。 エジプトもハリル政権を批判し、クーデターを支持する可能性を示唆した。 一方、ハルツームでは、ウンマとNUPがPDPとハリルを排除した新連立で合意間近との報道が流れた。
1958年11月17日、国会が召集される日に、軍事クーデターが発生した。 元陸軍大将のハリルは、ウンマの有力メンバーや、軍政の指導者となったイブラヒム・アブドとアハマド・アブド・アル・ワハブの両軍高官とともに、先制クーデターを計画したのである。 アッブドは直ちに、長年の懸案であったナイル川の地位問題を含む、エジプトとのすべての紛争を解決することを約束した。 アッブド首相は、前政権の非現実的な綿花の販売政策を放棄した。 また、恒久的な憲法を起草するため、司法長官を長とする憲法委員会を設置した。 しかしアッブドは、政党は個人の野心のための乗り物でしかなく、民政が回復しても政党は再興されないと主張した
