市土地利用計画

両市政府は、地域の建築基準法、土地利用計画、開発計画を用いて、エネルギー効率の良い建物とRES統合の実施に好ましい条件を整えている。 古い建物の改築、新しい建物の建設、RESインフラのための自治体用地の割り当て、RESの後の適用や設置のための空間や表面の準備を通じて、エネルギーの使用と生成がコントロールされる。 例えば、屋根、ファサード、公共スペースに将来設置されるソーラー設備、道路下の暖房および電力網拡張のための追加地下通路、駐車場や娯楽施設の地下に確保されたエネルギー貯蔵施設、交通機関や商業施設の近くに将来設置予定の地域暖房発電所や小型CHPなどが計画されている。 一般に、従来の空間計画は、変革的なエネルギー開発計画に取って代わられている。 言い換えれば、建物、道路、オープンスペース、公共サービスインフラの計画と建設は、RESの発電、分配、貯蔵を促進する能力も考慮に入れて検討された。 これらは、エネルギーコンセプト、既存・新規地区の計画、ゾーニング計画のエネルギー評価、地域暖房条例、私法上の契約（地代/販売、都市開発契約、開発契約）、エネルギー統合型都市開発コンテストとして現れている（Unger、2012年）。 開発計画のエネルギーコンセプトは、すべての建物を 「パッシブハウス」構造にすること、地域の電気・暖房需要の 一部を満たすために地域で再生可能エネルギーを発電する こと、地域の暖房グリッドを新設・拡張することを最低限定め、小規模 な暖房設備やコージェネレーション設備の建設を伴うことが多 い。 これらは、対象地域の都市開発の基礎となるものである。 エネルギーコンセプトではさらに、既存のゾーニングプランに基づくエネルギー消費の評価も必要である。 さらに、計画地域の暖房と電力需要、太陽光、地熱、風力などのエネルギーポテンシャルを示す地図を重ね合わせ、エネルギー利用計画を作成することになる。 実施ガイドラインは、エネルギーコンセプトの中でさらに詳しく説明されている。 一方、地域暖房条例は、新築／既存の建物を、地域の地域暖房ネットワークに接続することを義務付けるものである。 建物レベルでは、投資家との都市計画契約により、RESやコジェネレーションに関するエネルギー基準や設置ガイドラインが法的に定められている（Desthieux and Camponovo, 2008）。 また、市が実施する都市開発コンペティションは、より革新的な建築物やインフラのソリューションを促し、人々の関心を集めている。 公共空間の整備や歴史的建造物の改修に関連するその他の市のプログラムは、公園や街灯のソーラー照明、BIPVによるファサードの統合、歴史的建造物のエネルギー的な建築サービスの改修など、エネルギー的な介入を行う機会をより多く提供してくれるものである。

フランクフルトでは、新しい開発地域のためのエネルギーコンセプトの例として、2004年から市の北の郊外で開発されているフランクフルター・ボーゲンプロジェクトがある。 フランクフルト市の気候保護コンセプトに基づき、一次エネルギーの節約、コージェネレーションによるCO2排出量の最小化、エネルギー供給の確保を目標に掲げられたプロジェクトです。 現在、72ヘクタールの敷地には、約5000人の住人に2500戸の住宅が供給されています。 このプロジェクトでは、「パッシブハウス」建築に加えて、化石燃料で稼働していた以前のコージェネレーションシステムをバイオメタンに転換することも行われました。 このコージェネレーションシステムは、現在、プロイングスハイムの新しい郊外住宅地と近隣の住宅地に、地域の暖房ネットワークを通じて供給されています。 現在、送電網は>10kmに拡大し、環境にやさしい地域暖房を提供する市内100番目のエネルギー中継基地となっています。 発電された電気はグリッドに供給され、電力輸入とネットワーク負荷を低減している（Stadt Frankfurt am Main, 2013b）。 実際、このシステムの開発では、当初のマスタープランのレイアウトに高い効率性が求められました。 この地域は当初、>1000区画、>300人の所有者で構成されており、これが即座に実施することの妨げになっていた。 その結果、連邦建築基準法に基づき、宅地転用手続きが制定され、住居のグループ分けに応じた敷地に再編することが可能となった（Stadt Frankfurt am Main, 2017）。 この地域の漸進的な開発は、いくつかの段階を経て行われることができ、エネルギー節約の高まりとともに、鉄道の連結や道路網の改善という形でインフラストラクチャーの追加を容易にしたのである。 また、複合施設や民間・公共機関の導入も推進されました。 この地区は、大都市圏の中心部を強化し、インフラストラクチャーのリンク、セクター間の協力、自治体の参加によってそれらをつなぐことを目的とした、フランクフルト市の総合的な都市開発コンセプトの一例である。

同様にミュンヘンでは、西の郊外にあるフライハム・ノルドがエネルギー統合型マスタープランの例であり、既存の地域のリニューアルを推進しただけでなく、基本的な計画要素として再生可能エネルギー技術を維持した新しい地区の開発にも影響を及ぼしている。 フライハムは、持続可能でエネルギー効率の高い都市開発（独：Energiegerechte Stadtentwicklung）の考え方に基づき、コンパクトな都市形態の中で低炭素建築物を建設し、地熱による暖房と太陽光発電による電力供給を合理的に実現する手段として、エネルギー対策が採用されている。 この施策は、自治体の指導のもと、「地域エネルギー設計コンセプト」「改修スキーム」「まちづくりコンペ」の3つを織り交ぜて設定された。 自治体のエネルギーコンセプトでは、低炭素・ミニマムエネルギー開発との融合が求められ、その結果、コンパクトな都市形態がコンペティションの対象になっている。 コンパクトな都市形態は、地域の地熱を利用した低温地域暖房ネットワークを効果的に導入するために、重要な顧客密度と移動距離の短縮を可能にします。 そのようなコンパクトさはまた、より歩行者志向の都市近隣と、地域の複合輸送リンクの実施が容易であることを意味する（Landeshauptstadt Muenchen, 2013）。

フランクフルトとミュンヘンの広域地域内の小さな町については、自治体は地域の空間計画に関わり、州の地域計画から情報を得て、地域の RES を開発している。 都心部と同様に、地元の土地利用計画は、新築および既存の建物のための最低限のエネルギー基準を概説し、バイオマス加熱プラント、太陽光発電アレイ、小型風力タービンなどの小規模RES設備のための地域を指定し、適切な場所と設備を指定するための太陽および地熱カダスタを伴うことが多い。 小規模RESの選択と組み合わせは、それぞれの場所のエネルギー負荷、気候、地理的な需要によって異なるだろう。 このような小規模なRESプロジェクトが実施されることで、地域の都市の質、そして再生可能エネルギーに基づいた場所のアイデンティティが顕著に向上しているのである。 ブリッジら（2013）によれば、町は、地域の環境、社会、経済状況に積極的に関与する新しいエネルギーシステムに従って、（単に外部の期待に応えるだけでなく）自らの特性あるアイデンティティを再表明することができるようになったのです。 このようなアイデンティティは、さらにRESがもたらす利益によって定義される。たとえば、自治体のインフラの強化（例：道路の拡張、通信の改善）、公共施設の改善（例：タウンホール、スポーツ施設、公園、庭園）、コミュニティサービスの拡大（例：…）などである。 郵便、観光、教育）、土地の再生（例：荒れ地、放棄地）、生物多様性の再生（RESの空間的影響を補うため）、新しいレクリエーション機会（例：新しい自転車道、自然遊歩道、情報センター）

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