STRUTTURA DELL’OCCUPAZIONE Data la scarsità di prove statistiche affidabili, la struttura dell’occupazione in India può essere descritta solo per un periodo che inizia nel 1881 fino ad oggi, dai dati basati sul censimento decennale della popolazione fino al 1960, e dal National Sample Survey (NSS) in seguito. Sebbene la metodologia usata in queste fonti sia diversa, le tendenze dell’occupazione e il suo modello sono ampiamente comparabili.
Il diciannovesimo secolo
Per l’India, la maggior parte del diciannovesimo secolo, almeno fino agli anni 1870, fu un periodo di declino economico. Le caratteristiche di sfruttamento del dominio coloniale britannico, tra cui l’introduzione di redditi fondiari e tariffe onerose, prima da parte della British East India Company Raj, poi direttamente dalla Corona, erano principalmente da biasimare. Caratteristiche più positive apparvero nel primo quarto del secolo, quando la legge e l’ordine migliorarono e furono sviluppate infrastrutture economiche e comunicazioni moderne. Tra il 1860 e il 1900, la raccolta delle entrate fondiarie aumentò solo del 25%, mentre il valore della produzione agricola (in gran parte a causa di un aumento dei prezzi) aumentò di circa il 116%. Le stime del reddito nazionale per il periodo dopo il 1870 suggeriscono che la produzione ha tenuto il passo con la popolazione, che è cresciuta di circa l’1% all’anno. Sulla base del censimento della popolazione, la quota di forza lavoro del settore primario dell’India (agricolo) è aumentata da circa il 60-65% al 70% nel 1881; quella del settore secondario (industriale) è diminuita da circa il 15-20% all’11%, e quella del settore dei servizi è rimasta praticamente invariata. L’aumento della dimensione relativa e assoluta del settore primario rifletteva non solo un allontanamento dall’artigianato in declino all’interno del settore manifatturiero, ma anche un aumento della superficie coltivata, che potrebbe aver aumentato la produzione agricola, anche se non necessariamente la produzione per acro. Si stima che la produzione industriale sia diminuita.
Il periodo dal 1881 al 1950
Tra il 1881 e il 1911, la quota della forza lavoro nell’agricoltura, comprese le attività alleate come la silvicoltura, è aumentata leggermente, dal 72,4 al 74,5 per cento, e quella della forza lavoro nella produzione è diminuita dal 10,6 al 9,1 per cento. Il quadro dell’occupazione non cambiò sensibilmente nei successivi quarant’anni. La quota di occupazione nel settore agricolo rimase quasi costante al 75%, passando dal 74,8% nel 1911 al 75,7% nel 1951. D’altra parte, la quota di occupazione nel settore manifatturiero e nel settore dei servizi durante lo stesso periodo diminuì leggermente. Nel primo caso, il calo fu dal 12,2% all’11,9%, mentre nel secondo caso fu dal 13% al 12,4%. La stagnazione dell’occupazione nel settore manifatturiero e il calo dell’occupazione negli altri due settori sono avvenuti nonostante l’aumento del prodotto interno netto. Va notato che i dati del 1951 riguardano l’India indivisa (che includeva il Pakistan e il Bangladesh). Tuttavia, il confronto è appropriato, poiché le cifre per il 1911 sono anche per l’India britannica indivisa.
Le statistiche relative all’occupazione per il paese nel suo complesso non riflettono il quadro regionale dell’occupazione. Mentre gran parte dell’India centrale aveva lo stesso modello di occupazione dell’India nel suo complesso, due gruppi di stati mostravano modelli diversi. Nel primo gruppo, composto da Kerala, Maharashtra, Madras e Bengala occidentale, c’è stato un marcato spostamento della forza lavoro dall’agricoltura alla produzione. Nel secondo gruppo, che consiste di Rajasthan, Orissa e Punjab, mentre c’era un notevole aumento della quota di agricoltura nella forza lavoro, la quota di produzione è scesa bruscamente. La differenza nel modello di occupazione in questi due gruppi di stati era attribuibile al diverso accesso di questi stati alle strutture di trasporto come le vie d’acqua interne (come nel caso del Kerala), i porti marittimi (come nel caso di Maharashtra, Madras e West Bengal) e la rete ferroviaria.
La seconda metà del ventesimo secolo
Le tendenze dell’occupazione per la seconda metà del ventesimo secolo possono essere descritte più accuratamente per il periodo dal 1961 al 1999-2000, poiché il censimento del 1961 ha adottato il concetto di partecipazione al lavoro produttivo in modo più inclusivo di quello del 1951, usando il reddito piuttosto che il lavoro come criterio per essere nella forza lavoro. La quota di occupazione agricola durante il periodo dal 1961 al 1999-2000 è diminuita dal 75,9% al 60,4%, mentre le quote corrispondenti nei settori dell’occupazione industriale e dei servizi sono aumentate dall’11,6% al 17,3% e dal 12,4% al 22,3%, rispettivamente. In netto contrasto con il periodo dal 1881 al 1950, c’è stato uno spostamento strutturale più deciso della forza lavoro dall’occupazione agricola a quella industriale e dei servizi, in rapida crescita. La crescita dell’occupazione totale e un importante cambiamento nella sua struttura furono indotti dall’accelerazione del prodotto nazionale aggregato e pro capite. Così, il prodotto interno lordo al costo dei fattori è cresciuto di circa il 3,4% tra il 1951 e il 1980-1981, del 5,75% negli anni ’80, e poi del 6% negli anni ’90.
J. Krishnamurty
Vedi anche Lavoro agricolo e salari dal 1950; Tendenze demografiche dal 1757
BIBLIOGRAFIA
Krishnamurty, J. “La crescita del lavoro agricolo in India”. Indian Economic and Social History Review 9, no. 3 (1972).
–. “Il cambiamento dei concetti di lavoro nei censimenti indiani, 1901-1961”. Indian Economic and Social History Review 6, no. 3 (settembre 1977).
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