PUNE: La propuesta de la administración de Donald Trump de prohibir que los cónyuges de los titulares de visados H-1B trabajen en Estados Unidos podría no aplicarse hasta el año que viene, ofreciendo un alivio temporal a miles de ciudadanos indios, así como a las empresas tecnológicas que los emplean.
El lunes, el Departamento de Justicia de Estados Unidos (DoJ) dijo a un tribunal estadounidense que ha fijado un plazo hasta la primavera de 2020 -o entre marzo y junio del próximo año- para introducir normas que revoquen el documento de autorización de empleo H-4 (EAD), una norma de la era Obama de 2015 que permitía oportunidades de trabajo a los cónyuges cualificados de los titulares de visados H-1B.
«Como se indicó anteriormente, la intención del DHS (Departamento de Seguridad Nacional) de proceder a la publicación de la regla propuesta de H-4 EAD permanece sin cambios», dijo el DoJ al Circuito del Distrito de Columbia, en Washington DC. La «norma propuesta se encuentra actualmente en el proceso interinstitucional».
El tribunal está estudiando una demanda presentada contra el departamento por un grupo de trabajadores del sector de las tecnologías de la información, que alegan que fueron sustituidos en Southern California Edison, una empresa de suministro eléctrico, por ingenieros que emigraron a EE.UU. con visados H-1B de corta duración. Los denunciantes también han acusado a los titulares de visados H-4 EAD de competir con los ingenieros locales en el mercado de trabajo sin la autorización legal para trabajar.
‘Alivio menor para los titulares de visados’
Los ciudadanos indios, la mayoría de ellos mujeres cualificadas, han sido los principales beneficiarios del H-4 EAD, recibiendo más del 90% de los 120.000 visados emitidos desde 2015.
En septiembre de 2017, la administración Trump suspendió por primera vez el programa de visados de trabajo para los cónyuges de los titulares de permisos H-1B. Esto forma parte del impulso de Trump «Buy American, Hire American», que también ha dado lugar a una mayor tasa de denegaciones de H-1B en los últimos años.
Desde entonces, la propuesta de prohibir los H-4 EAD ha sufrido varios retrasos.
Trump, que realizó una campaña electoral contra la inmigración para llegar a la presidencia de Estados Unidos en 2016, competirá por un segundo mandato el próximo año.
Según Rajiv S Khanna, abogado director del bufete de abogados Immigration-.com, el retraso no es la cuestión principal.
«Cuando se introduce una nueva regulación o desregulación, tiene que haber alguna base razonable en los hechos y las circunstancias. ¿Cómo se justifica la retirada de todo un grupo de personas altamente cualificadas y motivadas de la mano de obra cuando los niveles de desempleo están por debajo del 4%?»
Un estudio del South Asian American Policy &Instituto de Investigación advirtió de que la capacidad de las empresas estadounidenses para atraer y retener a trabajadores cualificados se vería afectada si el país revoca el visado H-4 EAD.
Vivek Tandon, director general de EB5 BRICS, una consultora de visados, advirtió que el aplazamiento de la prohibición propuesta hasta el año que viene sólo ofrece un «alivio menor».
«Los cónyuges de los titulares de H-1B siguen sin tener claro el estatus de EAD. Es probable que los empresarios de EE.UU. eviten contratar a titulares de visados H-4 hasta que se tome una decisión definitiva», dijo.
Khanna, de Immigration.com, dijo que la retórica contra los inmigrantes no terminará hasta que cambie la percepción de que los trabajadores extranjeros están quitando puestos de trabajo locales.
«Los republicanos son percibidos como amigos de las empresas, aunque esta administración no es amiga de las empresas ni de las actividades que requieren educación, como la investigación, la alta tecnología, los colegios, las universidades y los hospitales. Creen que su base de votantes es el agricultor, no el Silicon Valley», dijo Khanna. «Por otro lado, los demócratas están más centrados en la protección de la mano de obra estadounidense, pero también son amigos de las actividades académicas. Por lo tanto, la relación de ambos partidos con la mano de obra extranjera instruida es esquizofrénica y es poco probable que tenga un impacto en esta normativa».