Lorsque la journée s’est terminée le 23 juin 2016, on avait l’impression que le monde entier allait changer. La population de la Grande-Bretagne a voté avec une majorité de 52% pour quitter l’Union européenne. Fini les 40 ans de construction de relations, car le peuple a décidé qu’il était préférable pour son pays d’aller de l’avant seul.
Après deux ans de négociations sur la façon de réaliser cet objectif, le Parlement a voté en janvier 2019 pour dire de façon concluante à la Première ministre Theresa May d’entamer de nouvelles discussions avec l’Union européenne au lieu d’accepter l’accord.
Cela pourrait retirer ce qui était disponible de la table pour le pays, créant une préoccupation pour un arrangement « no deal ».
La date de départ est fixée au 29 mars 2019, et au moment de la rédaction de cet article, il n’y a rien en place qui offre à la Grande-Bretagne un accord. Il n’y a même pas d’option pour avoir un autre référendum sur l’accord à ce stade. Ce sera quelque chose qui se produira d’une manière ou d’une autre.
À ce stade (et pendant plusieurs années par la suite), les avantages et les inconvénients du Brexit sont surtout théoriques, basés sur les informations que nous pouvons déduire des deux dernières années de négociations. Voici cependant certains des points critiques à examiner de près.
Liste des avantages du Brexit
1. Le Brexit peut aider le pays à connaître des économies immédiates.
L’une des raisons pour lesquelles le Brexit a été adopté lors de son référendum concernait le coût de l’adhésion à l’Union européenne. La Grande-Bretagne a payé 13,1 milliards de livres sterling de cotisations à la structure multinationale en 2016, tout en recevant seulement 4,5 milliards de livres sterling en retour par le biais des dépenses. Cela signifie que la nation a subi une perte de 8,6 milliards de livres sterling pour cette seule année. Si vous deviez multiplier ce chiffre sur une décennie, alors les économies réalisées créeraient une réserve de liquidités suffisante qui pourrait être utile de diverses manières.
2. Le Brexit déplacerait l’accent du commerce pour la Grande-Bretagne.
L’UE-28 est traitée comme son propre bloc d’importation/exportation sur la scène mondiale. La Grande-Bretagne envoie plus de 50% de ses exportations vers les pays de ce bloc.
Se séparer de l’Union européenne donne au pays l’opportunité de négocier ses propres partenariats commerciaux au lieu de compter sur l’organe directeur multinational pour le faire à sa place. Bien qu’ils ne bénéficieraient plus des échanges organisés par l’UE, ils auront également le dernier mot sur ce qui se passe au lieu d’être une voix contribuant au processus.
3. Le Brexit établit la souveraineté de la Grande-Bretagne.
Faire partie de l’Union européenne exige que la Grande-Bretagne abandonne une partie de son identité unique. Elle a été obligée de renoncer à un certain contrôle sur ses affaires intérieures pour maintenir son statut de membre positif. L’objectif de ce processus est de donner au Parlement plus de son pouvoir traditionnel au lieu de céder aux mandats qui viennent de l’organe directeur de l’UE. Au lieu de se demander comment le bloc d’adhésion fonctionne un jour donné, ou qui est en charge, le Brexit permet au pays de saisir le volant une fois de plus alors qu’ils se dirigent vers leur destin.
4. Le Brexit réduirait les problèmes d’immigration forcée associés à l’UE.
En vertu des lois de l’Union européenne, les nations membres ne peuvent pas empêcher quiconque d’un autre État qui est également membre de déménager pour y vivre. Les Britanniques ont le droit de s’installer ailleurs pour vivre et travailler, mais c’est aussi le cas de tous les autres. Cette structure a créé un modèle d’immigration dans lequel environ 800 000 personnes sont venues s’installer dans le pays pour profiter des opportunités offertes par le Royaume-Uni. Bien que la Chine et l’Inde soient les sources les plus significatives de travailleurs étrangers dans le pays, la séparation de l’Europe permet à la Grande-Bretagne de maintenir le rythme d’immigration qui fonctionne le mieux pour leur nation.
5. Le Brexit offre la possibilité de nouveaux emplois.
On estime que 3 millions d’emplois en Grande-Bretagne sont liés aux politiques, procédures ou activités commerciales en ce moment. La séparation d’avec l’Europe crée un risque où ces opportunités d’emploi pourraient être perdues. Si le commerce augmente après la séparation, il y a une chance que l’emploi dans ce secteur augmente. Lorsque vous tenez compte de la baisse attendue des taux d’immigration puisque le Royaume-Uni ne suit plus ce que l’UE mandate, il pourrait y avoir plus d’emplois à trouver dans les mois et les années à venir.
6. Le Brexit pourrait améliorer la sécurité aux frontières.
Iain Duncan Smith, qui est l’ancien secrétaire au travail et aux pensions, suggère que le récent pic de terrorisme vécu en Europe continuerait d’être un risque pour la Grande-Bretagne sur le plan intérieur en raison de la libre circulation que l’UE permet. En profitant de la structure du Brexit, Smith suggère que le pays pourrait fermer leurs frontières ouvertes pour commencer à vérifier les visiteurs et contrôler le flux des mouvements de personnes.
7. Le Brexit pourrait aider à mettre fin aux problèmes de bureaucratie.
Il y a des cadres réglementaires que l’Union européenne a mis en œuvre qui ne fonctionnent pas toujours bien pour les besoins de la Grande-Bretagne. Cela a conduit la plupart des personnes qui étaient pour le référendum à se sentir comme le bloc d’adhésion est un fardeau bureaucratique avec beaucoup trop de règlements à suivre. En créant une séparation entre les deux structures de gouvernance, il devient possible pour le gouvernement local de créer un cadre qui est beaucoup plus spécifique aux besoins de chacun tout en bénéficiant des relations formées pendant leur temps dans l’UE-28.
8. Le Brexit créerait des opportunités d’économies supplémentaires qui méritent d’être considérées.
Les consommateurs en Grande-Bretagne ne seraient plus invités à suivre les politiques de l’UE comme la politique agricole commune lorsque le Brexit se produira. Plus d’un milliard de livres sterling de subventions sont versées chaque année aux agriculteurs étrangers pour les aider à être compétitifs, et la suppression de ces subventions pourrait faire baisser les prix dans les supermarchés. Il y a aussi la politique commune de la pêche qui place des règlements sur l’industrie locale qui sont censés l’empêcher d’atteindre son plein potentiel.
Lorsque les changements dans la fiscalité et d’autres règlements sont calculés dans l’équation, la famille moyenne en Grande-Bretagne pourrait économiser environ 1 000 £ par an rien qu’en réduisant la réglementation et la bureaucratie.
Liste des inconvénients du Brexit
1. Le Brexit éliminerait les protections de l’égalité des salaires, des congés de maternité et des lieux de travail sûrs.
L’idée que la Grande-Bretagne abandonne sa poussée vers plus d’égalité pour les femmes semble faible, même si un Brexit sans issue finit par se produire. L’Union européenne a passé une grande partie de son temps à amener le pays, souvent à contrecœur, à offrir des avantages en matière d’égalité aux femmes et aux populations minoritaires. Une fois que le divorce se produit, alors il n’y aurait pas les mêmes protections contre la discrimination qu’il y a maintenant dans les tribunaux internationaux.
Nous avons vu ce que la misogynie et le populisme peuvent faire aux États-Unis et comment ils gagnent l’acceptation nationale. Cette question pourrait avoir un impact sur la Grande-Bretagne plus que quiconque ne pourrait jamais le prédire. Les différentes directives qui pourraient être inversées avec le Brexit sont les suivantes.
– Quatre semaines de congé annuel garanti pour les travailleurs.
– Des temps de pause et des heures de travail réglementés qui empêchent plus de 48 heures de travail par semaine.
– Quatre mois de congé parental payé, y compris des protections supplémentaires pour les travailleurs qui sont enceintes.
– Des protections des travailleurs qui s’appliquent lorsque les entreprises changent de propriétaire.
2. Le Brexit changerait la perspective de la Grande-Bretagne comme « porte d’entrée » de l’Europe.
L’une des raisons pour lesquelles la Grande-Bretagne a décidé d’éviter la zone euro était que la force de sa monnaie était plus élevée. Elle continue d’être la devise la plus précieuse actuellement, avec 1 GBP à égalité avec 1,31 USD et 1,14 Euro. Les recettes fiscales diminueront lorsque le pays se séparera de l’Europe parce que les banques déplaceront leur siège social dans le bloc d’adhésion.
Les banques des États-Unis ne feraient plus non plus affaire dans le pays lorsqu’elles traitent avec l’Europe, ce qui pourrait avoir un impact imprévisible sur leur économie. Il n’y aurait plus de passeport libre à travers le continent dont les entreprises financières pourraient profiter.
3. Le Brexit pourrait créer une pénurie de main-d’œuvre.
Bien qu’une baisse des taux d’immigration créerait plus de disponibilité d’emplois pour tous ceux qui restent dans le pays, le Brexit offre le potentiel de créer des pénuries de main-d’œuvre aussi. Si ce désavantage se produit, il pourrait alors freiner le potentiel de croissance économique du pays. Une baisse de la population réduirait aussi probablement la demande de biens et de services vendus dans le pays. Les pénuries de compétences pourraient également nuire à des secteurs spécifiques de l’économie.
4. Le Brexit pourrait empêcher le partage d’informations de renseignement.
Le Brexit pourrait aider la Grande-Bretagne à trouver des moyens de fermer certaines frontières vulnérables, mais il limiterait également le flux d’informations provenant de l’Union européenne et de l’OTAN. Il pourrait même y avoir une réduction des données provenant des Nations unies après la séparation. Avoir accès aux dossiers des passagers, aux données criminelles et aux équipes de lutte contre le terrorisme contribue à créer un espace plus sûr pour tous ceux qui y vivent. Bien que de nombreuses relations bilatérales se poursuivraient, il faudra plus d’efforts pour mettre les éléments d’information essentiels entre les mains des personnes qui en ont le plus besoin.
5. Le Brexit pourrait réduire le montant des investissements directs étrangers que la Grande-Bretagne reçoit.
En s’unissant dans l’Union européenne, les 28 membres (avant le Brexit) forment 25% du PIB mondial. Pour donner à ce chiffre une certaine perspective, les États-Unis détiennent actuellement une part de 15,2 % du PIB mondial. À mesure que l’Europe a continué à se développer et à nouer des relations, leurs liens communs ont permis de tirer parti d’une plus grande part de l’économie mondiale. Les États-Unis représentaient 40 % du PIB mondial en 1960.
Avec la Grande-Bretagne qui se sépare de ce bloc d’adhésion, l’impact se fera sentir d’abord dans le montant des investissements directs étrangers qui entrent dans l’économie. En 2012, plus de 937 milliards de livres ont été reçus, dont 50 % liés aux activités de l’UE. Il y a une réelle possibilité que le divorce du Brexit puisse coûter au pays plus de 300 milliards de livres d’IDE presque immédiatement.
6. Le Brexit pourrait encore forcer la Grande-Bretagne à être soumise aux lois et règlements de l’UE.
Beaucoup de ceux qui soutiennent l’idée du Brexit regardent la Norvège comme un modèle de la façon dont la Grande-Bretagne pourrait avoir une relation avec l’Union européenne. Bien que la Norvège bénéficie d’une exception à la PAC, elle est toujours soumise aux lois et règlements du bloc d’appartenance. C’est le prix à payer pour avoir accès au marché unique de l’UE. La Grande-Bretagne paierait probablement le même prix. Elle pourrait exiger que le gouvernement continue à suivre les exigences bureaucratiques sans avoir le pouvoir d’influencer les décisions après que la séparation se soit achevée.
7. Le Brexit pourrait inverser les protections de l’alimentation, de la santé et des droits des animaux.
La plupart des normes alimentaires qui sont en place en Grande-Bretagne à l’heure actuelle proviennent de l’Union européenne. Cela rassure les Britanniques de savoir que de nombreux additifs potentiellement dangereux qui sont mis dans les produits alimentaires à travers le monde ne se trouvent pas dans ce qu’ils mangent. C’est pourquoi la liste des ingrédients d’un produit fabriqué en Europe est beaucoup plus courte que celle d’un produit comparable fabriqué aux États-Unis.
L’Union européenne a également interdit les tests sur les animaux (avec quelques exceptions) dans l’ensemble du bloc des membres en 2012. Cette mesure comprenait des normes de bien-être animal qui pourraient changer une fois que le Brexit commence à avancer.
8. Le Brexit pourrait obliger les Britanniques vivant dans les États membres de l’UE à rentrer chez eux.
En raison des problèmes de frontières créés par le Brexit, il y aurait une séparation entre la Grande-Bretagne et les 27 membres restants. Plus de 1,4 million de personnes du pays ont profité des accords de voyage et de travail qui existent dans l’Union européenne. Une fois que cette séparation aura lieu, leur statut deviendra instantanément douteux. Ils pourraient être obligés de demander un visa de travail, de demander la citoyenneté, voire de retourner dans leur pays pour éviter un conflit potentiel avec leur statut. Le Royaume-Uni perdrait également la force qui vient lorsque vous faites partie d’une culture nationale et internationale diversifiée.
9. Le Brexit créerait plus d’ouvertures d’emplois hautement qualifiés qui resteraient non pourvus.
Lorsque vous comparez les données éducatives de la Grande-Bretagne avec celles des autres membres de l’Union européenne, alors les employeurs verront que les travailleurs de l’UE ont tendance à être plus instruits. Environ 32 % des personnes vivant dans l’UE-27 (à l’exclusion de la Grande-Bretagne) ont un diplôme universitaire, contre 21 % des citoyens britanniques. Les personnes qui s’installent en Grande-Bretagne depuis l’Europe ont contribué financièrement à la nation à hauteur de 34% de plus que ce qu’elles coûtent en soutiens nécessaires.
10. Le Brexit pourrait faire perdre à la Grande-Bretagne les États-Unis comme principal partenaire commercial.
Les États-Unis et l’Europe ont une relation en dents de scie avec la création d’une zone de libre-échange entre les deux entités. Ensemble, elles représentent plus de 40 % du PIB mondial. Si la Grande-Bretagne se sépare de l’UE, elle perdra les avantages de cet accord commercial. Bien qu’elle puisse mettre en place ses propres accords, la Grande-Bretagne n’aurait pas le même poids pour demander des avantages qui aident au niveau national que si elle faisait partie du bloc d’adhésion.
11. Le Brexit mettrait fin à l’accès aux garanties de coût de la réglementation que l’Europe fournit.
Les consommateurs bénéficient des réglementations qui limitent les coûts dans toute l’Europe pour des produits et services spécifiques. Depuis 2015, les consommateurs utilisant des téléphones cellulaires et des données reçoivent le même prix pour les services dans l’un des États de l’UE-28 que celui qu’ils reçoivent chez eux. Cette structure permet d’éviter les coûts imprévus liés à l’itinérance. Ces coûts pourraient augmenter le jour où la séparation a lieu. Il faut également tenir compte d’autres préoccupations liées aux frais de voyage, comme les billets d’avion, les réservations d’hôtel et même le prix du carburant.
12. Le Brexit pourrait entraîner une hausse des factures d’énergie des ménages.
Bien que le ménage moyen économise environ 1 000 £ de réglementations inutiles lorsque le Brexit sera finalisé, il perdra une partie de ces économies en payant des prix plus élevés pour le chauffage et la climatisation. Les coûts énergétiques pourraient augmenter de 500 millions de livres sterling ou plus dans les années qui suivront, car le Royaume-Uni ne sera plus en mesure de négocier les prix à la même échelle. Les polluants atmosphériques et leur impact sur l’environnement susciteraient des inquiétudes. Ces coûts pourraient être suffisants pour que certains investisseurs cherchent d’autres options au lieu de rester en Grande-Bretagne avec leur argent.
13. Le Brexit pourrait bouleverser la diversité éducative que l’on trouve aujourd’hui dans le pays.
Les étudiants de l’Union européenne peuvent payer les mêmes droits de scolarité et frais que les Britanniques en vertu des règlements de l’UE. Ils peuvent également demander les mêmes aides financières lorsqu’ils fréquentent l’université au Royaume-Uni. Une fois la séparation achevée, il appartiendra alors au gouvernement britannique de déterminer comment les coûts pour les étudiants européens seront réglementés. Cela aurait également un impact sur l’accès au programme Erasmus qui permet à plus de 200 000 étudiants et 20 000 employés de passer du temps à l’étranger dans le cadre de leurs études.
Ces avantages et inconvénients du Brexit montrent à quel point ces circonstances actuelles sont complexes et incertaines. Certains suggèrent qu’un second référendum pourrait créer un résultat très différent s’il était autorisé. L’Europe semble adopter une ligne dure sur cette séparation, refusant de bouger des différents accords qui ont été négociés au cours des 24 derniers mois. La seule chose dont nous sommes sûrs, c’est qu’en avril 2019, nous commencerons à avoir des réponses à toute cette incertitude.
Louise Gaille est l’auteur de ce billet. Elle a obtenu une licence en économie à l’université de Washington. En plus d’être un écrivain chevronné, Louise a près de dix ans d’expérience dans le domaine bancaire et financier. Si vous avez des suggestions sur la façon d’améliorer ce post, alors allez ici pour contacter notre équipe.