Sirimavo Bandaranaikesta (s. 1916) tuli maailman ensimmäinen naispääministeri, kun hänet valittiin Sri Lankan vapauspuolueen hallituksen johtoon vuonna 1960 hänen miehensä murhan jälkeen. Hän ajoi liittoutumattomuuspolitiikkaa ulkomailla ja demokraattista sosialismia kotimaassa.

Sirimavo (myös Sirima) Ratwatte Dias Bandaranaike syntyi 17. huhtikuuta 1916 aristokraattiseen kandyalaiseen perheeseen ja sai koulutuksen roomalaiskatolisessa luostarissa Colombossa. Bandaranaike avioitui Solomon West Ridge-way Dias (SWRD) Bandaranaiken kanssa vuonna 1940, kun tämä oli ministerinä Ceylonin hallituksessa, joka oli tuolloin Ison-Britannian kruunun siirtomaa, ja Bandaranaiken elämä oli poliittisesti tapahtumarikas. Hänellä oli kotiäidille ominaiset huolet, kun hän oli naimisissa merkittävän kansallisen johtajan kanssa, josta tuli Ceylonin pääministeri vuonna 1956, kahdeksan vuotta itsenäistymisen jälkeen. Vuonna 1959 buddhalaismunkki kuitenkin murhasi SWRD Bandaranaiken, ja SWRD:n karisma oli niin suuri, että hänen puolueensa, Sri Lankan vapauspuolue (SLFP), valitsi Sirimavo Bandaranaiken johtajakseen.

Ensimmäinen naispääministeri

SWRD:n murha johti lyhyeen poliittisen epävakauden aikaan. Yhdistyneen kansallisen puolueen (UNP) vähemmistöhallitus ei pystynyt pysymään vallassa maaliskuussa 1960 pidettyjen vaalien jälkeen. Tämän vuoksi maassa järjestettiin uudet vaalit heinäkuussa 1960. Näissä vaaleissa Bandaranaike onnistui saamaan puolueelleen parlamentaarisen enemmistön ja hänestä tuli maailman ensimmäinen naispääministeri. Kun Bandaranaikesta tuli pääministeri, hän ei ollut edustajainhuoneen vaan senaatin – ylähuoneen – jäsen, jonka hänen puolueensa oli tarkoitus lakkauttaa vuonna 1971.

Virassaan Bandaranaike pyrki viemään eteenpäin miehensä politiikkaa, jota oli lievennetty sosialistisilla periaatteilla, jotka koskivat hallituksen johtamaa ja valvomaa taloutta vastakohtana pääoppositiopuolue UNP:n kannattamalle vapaalle taloudelle.

Välipolitiikassa Bandaranaike uskoi vankkumattomasti liittoutumattomuuspolitiikkaan (ei idän eikä lännen kanssa), kuten hänen miehensä oli tehnyt. Hän osallistui aktiivisesti liittoutumattomien konferensseihin ja toimi myös välittäjänä Intian ja Kiinan välisessä rajakonfliktissa vuonna 1962.

Bandaranaiken ansioksi luetaan se, että hän neuvotteli menestyksekkäästi Intian pääministerin Lal Bahadur Shastrin kanssa sopimuksen, joka koski intialaista syntyperää olevien ceylonilaisten plantaasityöläisten poliittista asemaa; useimmat heistä olivat menettäneet äänioikeutensa pian Ceylonin itsenäistymisen jälkeen. Sopimus, joka tunnetaan nimellä Sirimavo-Shastri-sopimus, allekirjoitettiin lokakuussa 1964 New Delhissä. Siinä määriteltiin Ceylonin tai Intian kansalaisuuden myöntämistä intialaista alkuperää oleville työntekijöille suhteellisesti. Sisäpolitiikassa hänen pääministerikaudellaan kansallistettiin Ceylonissa toimivat amerikkalaiset ja brittiläiset öljy-yhtiöt ja perustettiin valtion valvoma kaupallinen pankkijärjestelmä.

Bandaranaiken hallituksen kaatuminen

Parlamentin lähestyessä viisivuotiskautensa loppua alkoivat erimielisyydet tulla esiin SLFP:ssä. Ryhmä, johon kuului 14 parlamentin jäsentä, kapinoi Bandaranaikea vastaan ja siirtyi oppositioon vastalauseena lehdistölakiehdotuksen säätämiselle, joka antoi hallitukselle mahdollisuuden ottaa haltuunsa hyvin vakiintuneet riippumattomat tiedotusvälineet. Tämän seurauksena Bandaranaiken hallitus kaatui.

Bandaranaike palaa pääministeriksi

Vuonna 1965 pidetyissä vaaleissa SLFP hävisi UNP:lle, vaikka Bandaranaike itse säilytti paikkansa ja hänestä tuli opposition johtaja. Hän käytti tilaisuutta hyväkseen vakiinnuttaakseen ”oppositiopuolueen” ja teki vasemmistopuolueiden kanssa sopimuksen, jonka mukaan ne eivät asettaisi toisiaan vastakkain yleisissä vaaleissa. Tämä sopimus tuotti tulosta vuoden 1970 vaaleissa, ja Bandaranaike palasi pääministeriksi ja SLFP liittolaisineen varmisti valtavan enemmistön.

Pian Bandaranaike joutui kuitenkin kohtaamaan huomattavan suuren kapinatilanteen. Siinalilaisten koulutettujen nuorten työttömyyden paisuessa radikaaliryhmä, joka kutsui itseään Jatika Vimukti Perumanaksi (JVP) – Kansalliseksi vapautusrintamaksi – käynnisti kansannousun. Yhdysvaltojen, Yhdistyneen kuningaskunnan, Neuvostoliiton, Jugoslavian, Intian ja Pakistanin sotilaallisella avulla Bandaranaike voitti lopulta kapinan ja palautti saarelle normaalit olot.

Tämän jälkeen Bandaranaike ryhtyi toteuttamaan vaalilupauksiaan, joista tärkeimpänä oli se, että SLFP kutsuisi koolle perustuslakia säätävän kokouksen ja antaisi maalle tasavaltaisen perustuslain. Tämä toteutui asianmukaisesti vuonna 1972, ja saari sai takaisin vanhan nimensä Sri Lanka.

Tämän lisäksi hallituksen tärkeimpiin sosialistisiin toimenpiteisiin kuuluivat muun muassa agentuuritalojen lakkauttaminen sekä teetilojen kansallistaminen ja maanomistusrajojen asettaminen. Hänen ansiokseen voidaan lukea myös se, että hän neuvotteli menestyksekkäästi sopimuksen Intian kanssa Palkin salmessa sijaitsevan asumattoman Kachchathivun saaren kiistanalaisesta asemasta. Lopuksi Sri Lanka isännöi Colombossa järjestettyä liittoutumattomien maiden viidettä huippukokousta, jonka puheenjohtajaksi Bandaranaikesta tuli vuonna 1976.

Katastrofaalinen tappio

Vaalilupauksensa toteuttamisesta huolimatta SLFP kärsi katastrofaalisen tappion vuoden 1977 parlamenttivaaleissa, ja puolue sai vain kahdeksan paikkaa, kun UNP sai 140 paikkaa 168:sta.

Bandaranaiken poliittisen elämän pahimmat päivät olivat kuitenkin vielä edessä. UNP:n hallitus asetti presidentin tutkintalautakunnan tutkimaan syytöksiä, joiden mukaan Bandaranaike käytti pääministerin virkaansa henkilökohtaiseen ja perheensä etuun. Hän kieltäytyi osallistumasta komission työskentelyyn sillä perusteella, että hän piti sitä poliittisena kostona häntä vastaan. Lautakunta piti kiinni häntä vastaan nostetuista syytteistä ja riisti häneltä kansalaisoikeudet seitsemäksi vuodeksi. Tämän seurauksena hänet erotettiin lokakuussa 1980 parlamentista. Myös puolueen sisäinen ryhmäytyminen heikensi hänen tukipohjaansa. Hänen tyttärensä Chandrika muodosti yhdessä näyttelijämiehensä kanssa yhden monista hajanaisista puolueista, jotka muodostettiin tuona aikana. Poliittisilta oikeuksiltaan riistetty Bandaranaike otti paikan näyttämöltä. Alkuvuodesta 1986 hän sai kuitenkin armahduksen seuraajaltaan, presidentti Junius Jayewardenelta.

Ennennäkemätön paluu

Bandaranaike käänsi katseita tekemällä ennennäkemättömän paluun 17 vuoden poissaolon jälkeen. Hän ja hänen Sri Lankan vapauspuolueensa voittivat yhdessä Kansanliiton koalition kanssa 24. maaliskuuta 1994 järjestetyt maakuntaneuvoston vaalit maan eteläisessä maakunnassa. Myöhemmin samana vuonna Bandaranaikesta tuli jälleen pääministeri. Hänen tyttärestään, Chandrika Kumaratungesta, joka oli myös lyhyen aikaa pääministeri vuonna 1994, tuli presidentti.

Lisälukemista

Kaksi elämäkerrallista tutkimusta on saatavilla. K. P. Mukerjin Madame Prime Minister Sirimavo Bandaranaike (Colombo, 1960) tarjoaa katsauksen hänen elämäänsä ja toimintaansa ennen kuin rouva Bandaranaikesta tuli pääministeri. Toinen, toimittaja Maureen Seneviratnen kirjoittama teos on nimeltään Sirimavo Bandaranaike: The World’s First Woman Prime Minister (Colombo, 1975). Lyhyen elämäkerrallisen luonnoksen lukijoita kehotetaan tutustumaan Ceylon Daily News, Sri Lankan parlamentti, 1977 (Colombo, 1980). Ajankohtaisempaa tietoa löytyy mm: Sri Lanka: Southern Surprise, Far Eastern Economic Review 1994, huhtikuun 7. päivä, s. 25; ja World Wide Webissä Women Political Leaders -sivulla osoitteessa http://www.info.london.on.ca/~barnes/women/priminist.htm. □