Mikä on EU:n tarkoitus?

Hyvää iltapäivää. Guten tag. Grüß Gott!

Haluan toivottaa teidät tervetulleeksi Lontoon alueelle, jolla on vahvemmat siteet Saksaan kuin saattaisitte kuvitellakaan.

Yli kaksisataa vuotta sitten Pall Mallista tuli maailman ensimmäinen julkinen katu, joka valaistiin keinotekoisesti kaasulla. Ja siitä on kiittäminen saksalaista keksijää.

Frederick Albert Winsor, joka käytti vanhoja musketin piippuja putkena, valaisi tien St Jamesin palatsiin juhlistaakseen Yrjö III:n syntymäpäivää. Yrjö III oli tuolloin Ison-Britannian ja Irlannin kuningas, mutta myös Hannoverin kuningas.

Kumppanuus Saksan ja Ison-Britannian välillä, jotka molemmat ovat innovaation, tutkimuksen ja valmistuksen titaaneja, on tänäkin päivänä ollut yksi jatkuvan vaurautemme liikkeellepanevista voimista.

Kumppanuudella on merkitystä paitsi kahdenvälisten siteidemme kannalta, myös siksi, että maillamme on johtava asema Euroopan unionissa.

Minua on pyydetty tänne tänä iltana puhumaan brittiläisistä äänestäjistä ja siitä, miten he näkevät EU:n, alle kaksi viikkoa ennen uuden Euroopan parlamentin vaaleja.

Ja teitä saattaa kiinnostaa se, että Eurooppaa koskevat perusnäkemykset ovat muuttuneet Isossa-Britanniassa.

Tämän vuoden maaliskuusta lähtien useissa mielipidekyselyissä yhä useammat ihmiset sanoivat haluavansa pysyä Euroopan unionissa kuin haluavansa lähteä sieltä.

Olen sitä mieltä, että osasyynä on varmasti Ukrainan kriisi, joka sai meidät pohtimaan uudelleen suuria kysymyksiä siitä, mitä varten unionimme on olemassa.

Kymmenen jäsenvaltion juhliessa kymmenvuotista EU:n jäsenyyttään monet ovat kommentoineet näiden maiden talouksissa tapahtuneita mullistavia muutoksia. Esimerkiksi Puolassa kauppa Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa on kolminkertaistunut 5,7 miljardiin puntaan vuodessa, ja maan sisäiset tulot ovat kolminkertaistuneet. Maa, jossa vuonna 1989 kauppojen hyllyt olivat tyhjät ja inflaatio oli 500 prosenttia, on nyt EU:n kuudenneksi suurin talous.

Yhdistyneelle kuningaskunnalle kaupankäynnin lupaus houkutteli meidät EEC:hen vuonna 1973.

Mutta kyse on muustakin kuin kaupasta. Kun liittokansleri Merkel vieraili Lontoossa helmikuussa, hän puhui koskettavasti 25 vuoden takaisista kokemuksistaan.

Kansleri Merkel sanoi, että hänelle henkilökohtaisesti, kuten miljoonille ihmisille rautaesiripun takana, Berliinin muurin murtuminen vuonna 1989 oli ollut uskomattoman onnellinen hetki. Ja että hän oli oppinut omakohtaisesti: muutos – muutos parempaan – oli mahdollista.

Tämä ”muutos parempaan” on se, mitä ihmiset yhä odottavat EU:n saavuttavan. Laajemmassa maailmassa ja juuri nyt Euroopan itäpuolella ollaan tietoisia siitä, että Euroopan vauraus ei ole ainoa asia, joka houkuttelee maita ulkopuolelta. Se on meidän yhteiset arvomme.

Oikeusvaltion periaatteet. Sitoutuminen demokratiaan. Vapaus johtavana periaatteena. Järjestys. Siveys.

Nämä ovat arvoja, joita meidän on suojeltava.

Mielestäni tämä sopii hyvin yhteen Baden-Badenin yrittäjäkeskustelujen eetoksen ja tavoitteiden kanssa. Ne pyrkivät valmistamaan tulevaa yritysjohtajien sukupolvea paitsi heidän tehtäviinsä liike-elämässä myös heidän tehtäviinsä yhteiskunnassa.

Sallikaa minun siirtyä nyt Ukrainan tilanteeseen.

Venäjän toimet ovat kylmentäneet koko Eurooppaa, ja ne ovat tuoneet mieleen aikakauden, jota toivoimme, ettemme enää toivoisi näkevämme.

Ukrainan kansa on elänyt yhtenäisenä kansakuntana yhdessä viimeiset seitsemänkymmentä vuotta. Muutaman viikon kuluttua he käyvät vaaleissa päättämässä tulevaisuudestaan.

Meistä on hyvin tärkeää, että nämä vaalit voivat sujua ilman häiriöitä ja ulkopuolista sekaantumista, ja toivomme, että presidentti Putinin eilinen lausunto johtaa suunnanmuutokseen Venäjän puolelta.

Tähän asti Venäjä on tehnyt kaikkensa häiritäkseen tätä demokraattista prosessia.

Olemme nähneet provokaatioita toisensa jälkeen, joiden tarkoituksena on ollut heikentää Ukrainan rauhaa, turvallisuutta, vakautta, suvereniteettia ja alueellista koskemattomuutta.

Viikonloppuna saksalaiset Etyj-tarkkailijat kollegoineen joutuivat Venäjän käskyläisten pidättämiksi Slovjanskissa – tosin heidät onneksi vapautettiin myöhemmin. Toimittajia pidätettiin ja pahoinpideltiin, ruumiita löydettiin joista ja BBC:n toimittaja joutui pakenemaan saatuaan aseen päähänsä.

On valtava häpeä, että tähän on tultu. Iso-Britannia on Euroopan unionissa ja Atlantin toisella puolella sijaitsevien kumppaneidensa ohella nähnyt viimeisten kahdenkymmenen vuoden aikana paljon vaivaa luodakseen toivomamme myönteisen yhteistyösuhteen Venäjän johtajien kanssa.

Venäjän ei kuitenkaan pitäisi epäillä, etteikö kansainvälisellä tahdolla olisi halua syventää pakotteita, jotka jo nyt iskevät ankarasti heidän talouteensa, jos se on pakko tehdä. Jotkut asiat ovat tärkeämpiä kuin punnat, eurot tai dollarit.

Minua on hämmästyttänyt lännen osoittama yhtenäisyys kriisin käsittelyssä. Kun yhteiset arvomme ovat joutuneet vastakkain, olemme tarkastelleet pitkään prioriteettejamme ja sitä, keitä ystävämme todella ovat. Pitkällä tähtäimellä tämä tekee meistä paljon vahvempia.

Kahdelle alueelle ehdotan, että keskitymme seuraavan puolen vuoden aikana.

Ensiksi meidän tulisi tarkastella hyvin tarkasti energiavarmuutta. Miten voimme vähentää Euroopan unionin jäsenvaltioiden riippuvuutta venäläisestä kaasusta? Ja miten voimme tehdä sen samalla, kun säilytämme vahvan saavutuksemme kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä ilman, että rasitamme jäsenvaltioiden kansalaisia korkeammilla laskuilla?

Toiseksi, meidän olisi pyrittävä varmistamaan, että eurooppalainen malli pysyy voimakkaana ja vaikutusvaltaisena voimana maailmassa. Tämä tarkoittaa sen varmistamista, että teemme tarvittavat uudistukset taloudellisen tehokkuutemme vahvistamiseksi.

Vahvuutemme maailmassa perustuu talouksiemme vahvuuteen, emmekä saisi koskaan pitää sitä itsestäänselvyytenä.

Tämä vie minut takaisin puheen aiheeseen: mitä brittiläiset äänestäjät odottavat Euroopan unionilta?

Yrityksinä on aina hyvä keskittyä lukuihin.

Mainitsin tämän puheen alussa, että Yhdistyneessä kuningaskunnassa Euroopan kannatus on kasvanut.

YouGovin huhtikuun lopussa tekemän mielipidekyselyn mukaan 40 prosenttia briteistä pysyisi EU:ssa, jos heitä pyydettäisiin äänestämään nyt, kun taas 37 prosenttia päättäisi lähteä. Nämä luvut ovat olleet pitkälti samat jokaisessa YouGovin kyselyssä maaliskuusta lähtien.

Samat kyselytutkimukset osoittavat lisäksi, että jos Eurooppaa uudistetaan tekemällä siitä joustavampi, kilpailukykyisempi ja demokraattisesti vastuuvelvollisempi, niiden määrä, jotka äänestäisivät EU:ssa pysymisen puolesta, nousee dramaattisesti. Tässä skenaariossa brittiläiset äänestäjät haluaisivat pysyä EU:ssa kaksi yhtä vastaan.

Elinkeinoelämän järjestöt suhtautuvat EU:hun vieläkin myönteisemmin.

Syyskuussa Institute of Directors – joka sijaitsee tässä rakennuksessa – suoritti jäsenilleen kyselyn, jossa todettiin, että kuusi kymmenestä haluaisi pysyä EU:ssa, jonka jäsenyysehtoja parannettaisiin. On siis väärin sanoa, että ”Britannia yksinkertaisesti haluaa ulos”. Tämä on yksi myytti.

On myös toinen myytti, jonka mukaan vain britit ovat tyytymättömiä EU:n nykytilanteeseen.

Eurobarometri kysyi hiljattain ihmisiltä kaikissa 28 jäsenvaltiossa, ovatko he sitä mieltä, että heidän äänellään on merkitystä EU:ssa.

26:ssa 28:sta jäsenvaltiosta, mukaan luettuna Saksa, enemmistö ihmisistä oli sitä mieltä, että heidän äänellään ei ole merkitystä. Yhdistyneessä kuningaskunnassa luku oli 74 prosenttia. Ja yhdeksässä muussa jäsenvaltiossa se oli vielä suurempi.

On muitakin yhtäläisyyksiä. Open Europe -kyselyn mukaan seitsemän kymmenestä britistä ja kuusi kymmenestä saksalaisesta on sitä mieltä, että kansallisten parlamenttien pitäisi voida estää ehdotetut uudet EU-lait.

Kolmas myytti on se, että Britannian ihmisillä on pakkomielle Euroopasta. He eivät ole. Kyselytutkimuksissa kysytään usein briteiltä, mikä heidän mielestään on heille henkilökohtaisesti tärkeää. Helmikuussa Eurooppa ei ollut edes kymmenen tärkeimmän joukossa.

Mitä ihmisiä kiinnostaa, ei ole suuri yllätys. Talous. Työpaikat. Eläkkeet. Verotus. Terveydenhuolto. Asuminen. Maahanmuutto.

Huomaatte varmaan, että monet näistä asioista kuuluvat jäsenvaltioiden, ei Brysselin, pääasialliseen toimivaltaan.

Yhdistyneen kuningaskunnan kanta on siis se, että EU:n pitäisi muuttua ja alkaa keskittyä sinne, missä se voi parhaiten tuottaa lisäarvoa. Toteuttamalla Euroopan tasolla politiikkoja, jotka lisäävät kilpailukykyä, vähentävät sääntelytaakkaa, parantavat taloutta, luovat uusia työpaikkoja ja siten tuovat lisää rahaa ihmisten taskuihin.

Mitä Yhdistynyt kuningaskunta siis tekee?

Viime vuoden tammikuussa pääministeri esitti visionsa uudistetusta Euroopan unionista ja tarkasteli, millaiset muutokset hyödyttäisivät Yhdistyneen kuningaskunnan lisäksi kaikkia jäsenvaltioita.

Hän puhui uudistuksista, jotka tekisivät Euroopasta entistä kilpailukykyisemmän maailmassa, jossa nousevat taloudet kurovat nopeasti kiinni.

Joustavampi – päästään eroon vanhasta ”yksi koko sopii kaikille” -mentaliteetista ja laaditaan politiikkaa, jossa otetaan huomioon 28 jäsenvaltion erilaisuus.

Demokraattisesti vastuullisempi – tunnustetaan, että vastaus demokratiavajeen ratkaisemiseen ei ole oletusarvoisesti ”enemmän Eurooppaa”, vaan että kansallisten parlamenttien ja hallitusten roolin lisääminen voi auttaa.

Ja näemme, että jäsenvaltioiden keskuudessa vallitsee kasvava yksimielisyys siitä, että kyllä, Euroopan on muututtava, ja kyllä, ehdottamissamme uudistuksissa on järkeä.

Kilpailukyvyn osalta Yhdistynyt kuningaskunta ja Saksa ovat liittolaisia. Kuten liittokansleri Merkel sanoi: ”Seitsemän EU:n johtajaa, myös Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja Saksasta, sekä komission puheenjohtaja Barroso kokoontuivat viime lokakuussa keskustelemaan siitä, miten EU voi päästä eroon tarpeettomasta sääntelystä, joka rasittaa yrityksiä ja jarruttaa kasvua ja työllisyyttä.

Joustavuuden osalta Britannian liittokansleri Osborne ja Saksan valtiovarainministeri Schäuble ovat esittäneet, miten euroalue voi kehittää yhteistä finanssi- ja talouspolitiikkaa – ja vastaavasti parantaa hallintotapaa, mutta ilman, että euroalueen ulkopuoliset maat joutuvat epäedulliseen asemaan.

Demokraattisesta vastuuvelvollisuudesta sovimme hollantilaisten kanssa siitä, että silloin, kun ryhdytään toimenpiteisiin, niiden olisi oltava ”eurooppalaisia silloin, kun se on tarpeen, ja kansallisia silloin, kun se on mahdollista”. Olemme vahvasti sitä mieltä, että päätökset olisi tehtävä lähellä niitä ihmisiä, joita ne koskevat – kuten Saksan osavaltioiden järjestelmässä. Emme ole yksin. Esimerkiksi Alankomaiden ulkoministeri Timmermans on ilmaissut äänekkäästi kannattavansa sitä, että kansallisilla parlamenteilla olisi punainen kortti, jonka avulla ne voivat pysäyttää EU:n lainsäädännön, jos se rikkoo toissijaisuusperiaatetta.

Olemme jo edistyneet. Mutta vielä on tehtävä paljon enemmän.

Vaikka Euroopan talous elpyykin varovaisesti, kukaan ei voi teeskennellä, että olisimme hyvässä kunnossa.

Velvollisuutenamme on olla edelläkävijä uudistetun ja kilpailukykyisen Euroopan muotoilussa, jota kansalaisemme – ja yrityksemme – tarvitsevat.

Tänä vuonna Euroopassa tapahtuvat institutionaaliset muutokset – Euroopan parlamentin vaalit ja uusi komissaarien kollegio – antavat meille tilaisuuden aloittaa näiden muutosten tekeminen.

Jos Eurooppaa tarkastellaan liikemiesten silmin, osa vastauksista on ilmeisiä.

Yleiskustannuksia on pidettävä kurissa. Viime vuonna Iso-Britannia ja Saksa leikkasivat kumppaneidensa kanssa EU:n budjettia ensimmäistä kertaa. Meidän on kliinisesti tutkittava, missä voimme vähentää kustannuksia entisestään.

Kasvun esteitä on purettava. Jäsenvaltiot hyötyvät transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta miljardeja: Saksassa Bertelsmann-säätiö arvioi viime vuonna, että Saksassa voidaan odottaa 181 000 uutta työpaikkaa ja että tulot henkeä kohti kasvavat koko EU:ssa 4,68 prosenttia. Tehdään siitä siis totta.

Sinun on etsittävä uusia avauksia. Digitaaliset markkinat ovat pirstaleiset. Vaikka 60 prosenttia EU:n internetin käyttäjistä tekee verkko-ostoksia, viime vuonna vain 9 prosenttia eurooppalaisista teki niin rajojen yli – tämä on varmasti tilaisuus, joka odottaa tarttumista. Palveludirektiivin täysimääräinen täytäntöönpano voisi lisätä EU:n bruttokansantuotetta 2,6 prosenttia, mikä on enemmän kuin Itävallan bruttokansantuote.

Sinun on räätälöitävä itsesi markkinoiden mukaan. Tämä tarkoittaa sitä, että EU:n tason sääntelyä tarvitaan silloin, kun sitä tarvitaan – ei siksi, että Baden-Badenissa säädettäisiin lääkäriharjoittelijoiden työajoista tai Birminghamissa määrättäisiin, millaista kannua ravintola voi käyttää. Ollaan hyvin selvillä siitä, milloin EU:n on tarkoituksenmukaista toimia, ja todetaan, että silloin kun se ei ole tarkoituksenmukaista, se ei toimi.

Ja sinun on mainostettava vahvuuksiasi. Heinäkuusta 2014 alkaen matkapuhelinta toisessa EU-maassa käyttävien asiakkaiden alennetut verkkovierailumaksut merkitsevät 90 prosentin säästöjä vuoden 2007 hintoihin verrattuna. Se on hyvä esimerkki siitä, millaiseen kustannusten leikkaamiseen ja kasvun edistämiseen tähtäävään politiikkaan EU on hyvä. Keskittykäämme siis enemmän tällaiseen politiikkaan.

Tiedän, että Yhdistyneessä kuningaskunnassa käydään hyvin äänekästä keskustelua Euroopan unionista.

Tämä on tervettä. Ukrainan viimeaikaiset tapahtumat ovat tehneet meidät entistä tietoisemmiksi yhteisistä arvoistamme…

…ja entistä tietoisemmiksi siitä, että näitä arvoja on suojeltava ja vahvistettava.

EU:n uudistusohjelma on ajankohtaisempi kuin koskaan.

Luotan siihen, että Iso-Britannia, Saksa ja eurooppalaiset kumppanimme vastaavat haasteeseen, työskentelevät yhdessä ja laittavat liikkeelle kasvu- ja hyvinvointistrategioita, jotka hyödyttävät koko Eurooppaa.

Kiitoksia paljon.