Sudan Sisällysluettelo
Azharin hallitus pysäytti tilapäisesti Sudanin itsemääräämisoikeuden edistymisen toivoen voivansa edistää yhtenäisyyttä Egyptin kanssa. Vaikka hänen Egyptiä kannattava NUP oli saanut enemmistön vuoden 1953 parlamenttivaaleissa, Azhari tajusi, että yleinen mielipide oli muuttunut Egyptin kanssa liittymistä vastaan. Tämän seurauksena Azhari, joka oli ollut ”Niilin laakson yhtenäisyyden” tärkein puolestapuhuja, muutti NUP:n kannan ja tuki Sudanin itsenäisyyttä. Joulukuun 19. päivänä 1955 Sudanin parlamentti hyväksyi Azharin johdolla yksimielisesti itsenäisyysjulistuksen. 1. tammikuuta 1956 Sudanista tuli itsenäinen tasavalta. Azhari vaati ulkomaisten joukkojen vetämistä pois ja pyysi condominium-valtoja tukemaan kansanäänestystä ennen sovittua päivämäärää.
Itsenäisyyden politiikka
Sudan saavutti itsenäisyyden ilman, että kilpailevat poliittiset puolueet olivat päässeet yksimielisyyteen pysyvän perustuslain muodosta ja sisällöstä. Sen sijaan perustuslakia säätävä kokous hyväksyi siirtymäkauden perustuslaiksi kutsutun asiakirjan, jossa kenraalikuvernööri korvattiin valtionpäämiehenä viisijäsenisellä korkeimmalla komissiolla, jonka valitsi epäsuorasti valitusta senaatista ja kansan valitsemasta edustajainhuoneesta koostuva parlamentti. Siirtymäkauden perustuslaissa toimeenpanovalta annettiin myös pääministerille, jonka edustajainhuone nimitti ja jonka korkein komissio vahvisti virkaan.
Vaikka Sudan saavutti itsenäisyytensä ilman konflikteja, se peri monia ongelmia condominiumista. Tärkein niistä oli virkamieskunnan asema. Hallitus asetti hallintoon sudanilaisia ja tarjosi korvauksia ja eläkkeitä maasta lähteneille Sudanin poliittisen palvelun brittivirkailijoille; se säilytti ne, joita ei voitu korvata, lähinnä teknikot ja opettajat. Khartum toteutti tämän muutoksen nopeasti ja vähin turbulenssein, vaikka eteläiset paheksuivat sitä, että brittiläiset hallintovirkamiehet korvattiin etelässä pohjoissudanilaisilla. Edistääkseen etujaan monet etelän johtajat keskittivät ponnistelunsa Khartumiin, jossa he toivoivat saavansa perustuslaillisia myönnytyksiä. Vaikka he vastustivat päättäväisesti sitä, mitä he pitivät arabien imperialismina, he vastustivat väkivaltaa. Useimmat etelän edustajat kannattivat maakuntien autonomiaa ja varoittivat, että jos oikeudellisia myönnytyksiä ei saada, etelä ajautuisi kapinaan.
Parlamentaarinen hallinto esitteli suunnitelmia maan koulutus-, talous- ja liikennesektorin laajentamiseksi. Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi Khartum tarvitsi ulkomaista taloudellista ja teknistä apua, johon Yhdysvallat sitoutui varhaisessa vaiheessa. Keskustelut näiden kahden hallituksen välillä olivat alkaneet vuoden 1957 puolivälissä, ja parlamentti ratifioi Yhdysvaltojen avustussopimuksen heinäkuussa 1958. Washington toivoi, että sopimus vähentäisi Sudanin liiallista riippuvuutta yhden viljelykasvin (puuvillan) taloudesta ja helpottaisi maan liikenne- ja viestintäinfrastruktuurin kehittämistä.
Pääministeri muodosti koalitiohallituksen helmikuussa 1956, mutta hän vieraannutti khatmiyyan tukemalla hallituksen yhä maallisempaa politiikkaa. Kesäkuussa jotkut NUP:stä loikanneet khatmiyyahin jäsenet perustivat Mirghanin johdolla Kansan demokraattisen puolueen (PDP). Umma ja PDP yhdistivät voimansa parlamentissa kukistaakseen Azharin hallituksen. Näiden kahden puolueen sekä Ansarin ja Khatmiyyahin tuella Abd Allah Khalil kokosi koalitiohallituksen.
Khalilin koalitiohallituksen tärkeimpiä kysymyksiä olivat pysyvää perustuslakia koskevan sopimuksen aikaansaaminen, etelän vakauttaminen, taloudellisen kehityksen edistäminen ja suhteiden parantaminen Egyptin kanssa. Umma-PDP-koalition sisäiset jännitteet haittasivat hallituksen kykyä edistyä näissä asioissa. Umma esimerkiksi halusi, että ehdotettuun perustuslakiin otettaisiin käyttöön presidentillinen hallitusmuoto olettaen, että Abd ar Rahman al Mahdi valittaisiin ensimmäiseksi presidentiksi. Maan taloudellisesta tulevaisuudesta ei päästy yksimielisyyteen. Huonoa puuvillasatoa seurasi vuoden 1957 ennätyssuuri puuvillasato, jota Sudan ei ollut kyennyt myymään hyvään hintaan ylikuormitetuilla markkinoilla. Tämä laskusuhdanne tyhjensi Sudanin varannot ja aiheutti levottomuuksia hallituksen asettamista talousrajoituksista. Näiden ongelmien voittamiseksi ja tulevien kehityshankkeiden rahoittamiseksi Umma vaati suurempaa riippuvuutta ulkomaisesta avusta. PDP vastusti kuitenkin tätä strategiaa, koska se edisti ulkomaista vaikutusvaltaa Sudanissa, jota ei voitu hyväksyä. PDP:n filosofia heijasteli Egyptin johtajan Naguibin vuonna 1954 syrjäyttäneen Gamal Abdul Nasserin kannattamaa arabinationalismia. Näistä poliittisista erimielisyyksistä huolimatta Umma-PDP-koalitio kesti parlamentin toimikauden loppuvuoden. Lisäksi parlamentin keskeyttämisen jälkeen molemmat puolueet lupasivat säilyttää yhteisen rintaman vuoden 1958 vaaleja varten.
Vaalit antoivat Ummalle enemmistön molemmissa parlamenteissa ja Umma-PDP-koalitiolle yleisen enemmistön. NUP sai kuitenkin lähes neljänneksen paikoista, suurelta osin kaupunkikeskuksista ja Gezira Scheme -maataloustyöläisistä. Etelässä äänestys merkitsi hallituksen kanssa yhteistyötä tehneiden miesten hylkäämistä – äänestäjät hylkäsivät kaikki kolme vaaleja edeltäneeseen kabinettiin kuulunutta etelävaltiolaista – ja liittovaltion autonomian kannattajien voittoa. Vastenmielisyys sitä kohtaan, että hallitus oli ottanut haltuunsa lähetyskouluja ja vuoden 1955 kapinan tukahduttamisessa käytettyjä toimenpiteitä vastaan, vaikutti osaltaan siihen, että useat kapinaan sekaantuneet ehdokkaat valittiin.
Uuden parlamentin kokoontumisen jälkeen Khalil muodosti jälleen Umma-PDP-koalitiohallituksen. Valitettavasti ryhmittymät, korruptio ja vaalivilppi hallitsivat parlamentaarisia keskusteluja aikana, jolloin maa tarvitsi päättäväisiä toimia ehdotetun perustuslain ja etelän tulevaisuuden suhteen. Tämän seurauksena Umma-PDP-koalitio ei kyennyt harjoittamaan tehokasta johtajuutta.
Toinen parlamenttia jakanut kysymys koski Sudanin ja Yhdysvaltojen suhteita. Maaliskuussa 1958 Khalil allekirjoitti teknistä apua koskevan sopimuksen Yhdysvaltojen kanssa. Kun hän esitti sopimuksen parlamentille ratifioitavaksi, hän huomasi, että NUP halusi käyttää asiaa Umma-PDP-koalition kukistamiseen ja että monet PDP:n edustajat vastustivat sopimusta. Umma onnistui kuitenkin joidenkin PDP:n ja etelävaltioiden edustajien tuella saamaan sopimuksen hyväksyttyä.
Parlamentin fraktiolaisuus ja lahjonta sekä hallituksen kyvyttömyys ratkaista Sudanin monia sosiaalisia, poliittisia ja taloudellisia ongelmia lisäsivät kansan pettymystä demokraattiseen hallintoon. Erityisiä valituksia esitettiin muun muassa Khartumin päätöksestä myydä puuvillaa maailmanmarkkinahintoja korkeampaan hintaan. Tämä politiikka johti puuvillan, josta Sudan sai suurimman osan tuloistaan, vähäiseen myyntiin. Tuontirajoitukset, joilla pyrittiin vähentämään painetta tyhjentyneistä valuuttavarannoista, aiheuttivat tyrmistystä kaupunkilaisten keskuudessa, jotka olivat tottuneet ostamaan ulkomaisia tavaroita. Lisäksi pohjoisen maaseudun asukkaat kärsivät Egyptin asettamasta karjan, kamelien ja taatelien tuontikiellosta Sudanista. Kansan kasvava tyytymättömyys aiheutti useita hallituksen vastaisia mielenosoituksia Khartumissa. Egypti arvosteli myös Khalilia ja ehdotti, että se saattaisi tukea vallankaappausta hänen hallitustaan vastaan. Samaan aikaan Khartumissa liikkui tietoja, joiden mukaan Umma ja NUP olivat lähellä sopimusta uudesta koalitiosta, jossa PDP ja Khalil jäisivät pois.
17. marraskuuta 1958, päivänä, jolloin parlamentin oli määrä kokoontua, tapahtui sotilasvallankaappaus. Khalil, joka itse oli eläkkeellä oleva armeijan kenraali, suunnitteli ennaltaehkäisevän vallankaappauksen yhdessä Umman johtavien jäsenten ja armeijan kahden korkea-arvoisen kenraalin, Ibrahim Abbudin ja Ahmad Abd al Wahabin, kanssa, joista tuli sotilashallinnon johtajia. Abbud lupasi välittömästi ratkaista kaikki kiistat Egyptin kanssa, mukaan lukien pitkäaikainen ongelma Niilin asemasta. Abbud luopui edellisen hallituksen epärealistisesta puuvillan myyntiä koskevasta politiikasta. Hän nimitti myös perustuslakikomission, jota johti ylituomari ja jonka tehtävänä oli laatia pysyvä perustuslaki. Abbud kuitenkin väitti, että poliittiset puolueet toimivat vain henkilökohtaisten kunnianhimojen välineinä ja että niitä ei perustettaisi uudelleen, kun siviilihallinto palautettaisiin.
