PUNE: Der Vorschlag der Donald Trump-Administration, Ehepartnern von H-1B-Visuminhabern die Arbeit in den Vereinigten Staaten zu verbieten, wird möglicherweise erst im nächsten Jahr umgesetzt, was Tausenden von indischen Staatsangehörigen sowie den Technologieunternehmen, die sie beschäftigen, eine vorübergehende Erleichterung bringt.
Am Montag teilte das US-Justizministerium (DoJ) einem amerikanischen Gericht mit, dass es einen Zeitrahmen bis zum Frühjahr 2020 – oder zwischen März und Juni nächsten Jahres – festgelegt hat, um Regeln zur Aufhebung des H-4-Beschäftigungsgenehmigungsdokuments (EAD) einzuführen, einer Regelung aus der Obama-Ära von 2015, die qualifizierten Ehepartnern von H-1B-Visuminhabern Arbeitsmöglichkeiten bot.

„Wie bereits angedeutet, bleibt die Absicht des DHS (Department of Homeland Security), mit der Veröffentlichung der vorgeschlagenen Regel für das H-4 EAD fortzufahren, unverändert“, teilte das DoJ dem District of Columbia Circuit in Washington DC mit. Die vorgeschlagene Regelung durchläuft derzeit das behördenübergreifende Verfahren“.
Das Gericht verhandelt eine Klage, die eine Gruppe von IT-Mitarbeitern gegen das Ministerium eingereicht hat. Sie behaupten, dass sie bei Southern California Edison, einem Energieversorgungsunternehmen, durch Ingenieure ersetzt wurden, die mit kurzfristigen H-1B-Visa in die USA eingewandert sind. Die Beschwerdeführer werfen den Inhabern von H-4 EAD-Visa außerdem vor, auf dem Arbeitsmarkt mit einheimischen Ingenieuren zu konkurrieren, ohne die gesetzlich vorgeschriebene Berechtigung zum Arbeiten zu haben.

‚Geringfügige Erleichterung für Visuminhaber‘
Indische Staatsangehörige, die meisten von ihnen qualifizierte Frauen, waren die Hauptnutznießer des H-4 EAD und erhielten über 90 % der 120.000 seit 2015 ausgestellten Visa.
Im September 2017 setzte die Trump-Administration zunächst das Arbeitsvisumsprogramm für Ehepartner von H-1B-Genehmigungsinhabern aus. Dies ist Teil von Trumps „Buy American, Hire American“-Vorstoß, der in den letzten Jahren auch zu einer höheren Rate von H-1B-Verweigerungen geführt hat.

Seitdem hat der Vorschlag, H-4 EAD zu verbieten, mehrere Verzögerungen erfahren.
Trump, der einen Wahlkampf gegen Einwanderung führte, um 2016 US-Präsident zu werden, wird nächstes Jahr für eine zweite Amtszeit antreten.

Nach Ansicht von Rajiv S. Khanna, geschäftsführender Anwalt der Anwaltskanzlei Immigration-.com, ist die Verzögerung nicht das Hauptproblem.
„Wenn man eine neue Regelung oder Deregulierung einführt, muss es eine vernünftige Grundlage in Form von Fakten und Umständen geben. Wie kann man rechtfertigen, dass man eine ganze Reihe hochqualifizierter, hochmotivierter Menschen aus dem Arbeitsmarkt nimmt, wenn die Arbeitslosigkeit unter 4 % liegt?“, sagte er.
Eine Studie des South Asian American Policy & Research Institute warnte, dass die Fähigkeit der US-Unternehmen, qualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen und zu halten, beeinträchtigt würde, wenn das Land das H-4 EAD-Visum aufhebt.
Vivek Tandon, CEO von EB5 BRICS, einer Visa-Beratungsfirma, warnte, dass die Verschiebung des vorgeschlagenen Verbots auf das nächste Jahr nur eine „geringe Erleichterung“ biete.
„Ehepartner von H-1B-Inhabern haben immer noch keine Klarheit über den EAD-Status. Arbeitgeber in den USA werden es wahrscheinlich vermeiden, H-4-Visumsinhaber einzustellen, bis eine endgültige Entscheidung getroffen ist“, sagte er.
Immigration.com’s Khanna sagte, dass die Rhetorik gegen Einwanderer nicht aufhören wird, bis es eine Änderung in der Wahrnehmung gibt, dass ausländische Arbeitskräfte einheimische Arbeitsplätze wegnehmen.
„Die Republikaner werden als Freunde der Wirtschaft wahrgenommen, obwohl diese Regierung weder ein Freund von Unternehmen noch von Unternehmungen ist, die Bildung erfordern, wie Forschung, Hochtechnologie, Hochschulen, Universitäten und Krankenhäuser. Sie denken, dass ihre Wählerschaft aus Landwirten und nicht aus dem Silicon Valley besteht“, sagte Khanna. „Auf der anderen Seite sind die Demokraten mehr auf den Schutz der US-Arbeitskräfte konzentriert, aber sie sind auch Freunde von Bildungsaktivitäten. Daher ist das Verhältnis beider Parteien zu gebildeten ausländischen Arbeitskräften schizophren und wird wahrscheinlich keinen Einfluss auf diese Verordnung haben.“