Østrig i Metternichs tid
Internationale udviklinger, 1815-48
Clemens von Metternich havde i begyndelsen succes med at opretholde en europæisk konsensus, der var gunstig for østrigske interesser. Han brugte eksemplet med de liberale revolutioner i Spanien og Napoli og den revolutionære aktivitet i Tyskland til at demonstrere den universelle trussel, som liberalismen udgjorde, og vandt derved Østrigs støtte fra Preussen og Rusland. Storbritannien støttede også Østrig, fordi de to lande havde fælles interesser i en stærk østrigsk tilstedeværelse i Tyskland, begrænset fransk indflydelse i Italien og opretholdelsen af det osmanniske rige for at forhindre russiske fremskridt på Balkan.
Støtten fra de andre stormagter forsvandt dog i midten og slutningen af 1820’erne. Rusland blev mere selvhævdende på Balkan, og den britiske politik afspejlede i stigende grad denne nations liberale folkeopfattelse. Men Metternich var i stand til at genvinde russisk og preussisk støtte i begyndelsen af 1830’erne efter endnu en runde af liberale opstande i Europa. Selv Storbritannien vendte tilbage til et tæt samarbejde med de andre magter for at blokere for de franske interesser i Egypten.Ikke desto mindre lykkedes det ikke Metternich at reagere effektivt på Preussens dannelse af en tysk toldunion i 1834. Toldunionen udelukkede Østrig og fremmede den økonomiske integration af de andre tyske stater, hvilket lettede den tyske politiske forening under preussisk ledelse senere i århundredet.
Indenrigspolitik
Trods Metternichs høje profil var det kejserens konservative indstilling og fjendtlighed over for den franske revolutions værdier og idéer, der satte parametrene for den østrigske politik. Dette gjaldt især indenrigspolitikken, som Franz I beholdt under hans direkte personlige kontrol indtil sin død i1835. Sammensætningen af det statsråd, som Franz valgte til at regere i sin mentalt inkompetente søn Ferdinand I’s navn, sikrede fortsættelsen af hans politik, indtil revolutionen rystede grundlaget for det habsburgske styre i 1848.
Franz’ mål var at give sine undersåtter gode love og materiel velfærd. For at opnå det første udstedte han en ny straffelov i 1803 og en ny civillov i 1811. Han forventede, at det andet – den materielle velfærd – ville udvikle sig naturligt med genetableringen af freden, og han anså yderligere foranstaltninger for unødvendige. Det politiske og kulturelle liv blev imidlertid holdt under nøje kontrol for at forhindre, at nationalisme og liberalisme bredte sig. Disse to bevægelser var en fælles trussel mod Franz’ konservative regime, fordi hans politiske modstandere så på oprettelsen af en forenet tysk nationalstat med Østrig som et middel til at gennemføre de liberale reformer, der var umulige inden for rammerne af den habsburgske stat.
Den politiske stagnation forhindrede imidlertid ikke bredere socioøkonomiske ændringer i Østrig. I 1843 var befolkningen steget til 37,5 millioner, en stigning på 40 procent i forhold til 1792. Bybefolkningen steg hurtigt, og Wien talte næsten 400.000 indbyggere. Økonomisk set var der opnået en vis grad af stabilitet, og de massive underskud i krigstiden blev afløst af næsten afbalancerede budgetter. Dette blev gjort muligt ved at reducere statens udgifter til et niveau, der lå tæt på de faktiske indtægter, og ikke ved at indføre skattereformer for at øge skatteindtægterne. Østrigs evne til at beskytte sine interesser i udlandet eller gennemføre indenlandske programmer blev således fortsat stærkt begrænset af manglende indtægter.
Østrigs historie Indholdsfortegnelse