Příprava rozpočtu

Vláda předkládá rozpočet ústřední vlády v Den rozpočtu, tedy třetí úterý v září, ale přípravy začínají již v říjnu předchozího roku, kdy ministr financí rozesílá ministerstvům rozpočtové pokyny. Ministři pak informují ministra financí o svých plánech na nadcházející období prostřednictvím programových dopisů.

• Na jaře zasílá ministr financí rámcový dopis, ve kterém se ptá, jaké byly neúspěchy a neočekávané příjmy, jaké jsou požadovány dodatečné finanční prostředky, zda je třeba snížit výdaje v jednom nebo více ze tří sektorů (ústřední vláda, sociální zabezpečení a péče) nebo zda je možné výdaje zvýšit (například snížit daně nebo zlepšit veřejné finance).
• V souhrnném dopise v dubnu/květnu ministr financí informuje ministerstva o tom, kolik lze v příštím roce utratit.
• V červnu každé ministerstvo připraví prvotní návrh rozpočtu, který se v letních měsících dokončuje. Ministerstvo financí rozhoduje, zda jsou počáteční návrhy rozpočtů v souladu s koaliční smlouvou, rozpočtovým oznámením a souhrnným dopisem.

Rozpočtové memorandum
Rozpočtové memorandum se připravuje současně s návrhy rozpočtů. Shrnuje hlavní politické rámce stanovené v jednotlivých rozpočtech a pojednává o finanční a hospodářské situaci Nizozemska.

Ministři pracují s předběžnými údaji až do léta. V srpnu jsou do konečných rozhodnutí o rozpočtu ústřední vlády zapracovány nejnovější ekonomické údaje zveřejněné Nizozemským úřadem pro analýzu hospodářské politiky (CPB) v makroekonomickém výhledu (MEV).

Rozpočet ústřední vlády
V srpnu předkládají všechna ministerstva Ministerstvu financí své konečné rozpočty. Dohromady tvoří rozpočet ústřední vlády. Stejně jako ostatní návrhy zákonů jsou rozpočet ústřední vlády a rozpočtové memorandum předány k poradě Státní radě, která je obdrží v prvním zářijovém týdnu. Ministři na toto doporučení písemně reagují. Rozpočet ústřední vlády a rozpočtové memorandum jsou poté vytištěny tak, aby byly připraveny včas. Veškeré změny, které si vyžádá doporučení Státní rady a nejnovější údaje, jsou provedeny v tiskových korekturách. Rozpočet je pak připraven k předložení v Den rozpočtu.

Den rozpočtu: předložení rozpočtu a rozpočtového memoranda

Ministr financí jménem vlády předkládá ústřední vládní rozpočet a rozpočtové memorandum Sněmovně reprezentantů v Den rozpočtu, třetí úterý v září. Při jejich předložení ministr financí přednese projev o stavu nizozemské ekonomiky.

Projednávání a schvalování rozpočtu

Krátce po rozpočtovém dni začíná parlament projednávat rozpočet ústřední vlády a rozpočtové memorandum. Nejprve projednává hlavní politické otázky a poté finanční a hospodářskou politiku. Poté se projednávají rozpočty jednotlivých ministerstev, a to nejprve ve Sněmovně reprezentantů, která může podávat pozměňovací návrhy, a poté v Senátu.

Vykonávání rozpočtu

Po schválení departementálních rozpočtů parlamentem provádějí ministerstva jednotlivé politiky. Plnění rozpočtu sledují jak ministerstva, tak Sněmovna reprezentantů. Ministerstva informují Sněmovnu o plnění rozpočtu prostřednictvím memorand. Nejdůležitějšími memorandy jsou jarní a podzimní memorandum. Jarní memorandum se zabývá stavem aktuálního rozpočtu. V případě potřeby se navrhují opatření ke změně příjmů nebo výdajů v reakci na vývoj od sestavení rozpočtu. Ministr financí zasílá jarní memorandum spolu s prvními dodatečnými rozpočty Sněmovně reprezentantů. Jarní memorandum se vydává nejpozději 1. června běžného rozpočtového roku. Podzimní memorandum je posledním rozpočtovým memorandem, které se zasílá Sněmovně reprezentantů a Senátu v průběhu rozpočtového roku. Vydává se nejpozději 1. prosince. Podzimní memorandum zohledňuje plnění rozpočtu od přijetí rozpočtového memoranda. Rozpočet může být změněn, pokud došlo k nečekaným finančním událostem nebo neúspěchům nebo pokud byla změněna politika.

Den odpovědnosti: audit a odpovědnost

Ministerstva vypracovávají výroční zprávy po uzavření rozpočtového roku. Zprávy se ohlížejí na plány předložené v rozpočtu ústřední vlády a v rozpočtovém memorandu a na vládní účty za jejich plnění. Dohromady tvoří výroční zprávy jednotlivých ministerstev z Národní finanční výroční zprávy.

Ministr financí zasílá výroční zprávy nizozemskému Účetnímu dvoru koncem března. Účetnímu dvoru se zasílá také Národní finanční výroční zpráva, která se skládá z vysvětlivek k výročním zprávám ministerstev a z výkazu výdajů a příjmů ústředních vládních institucí. Účetní dvůr se k těmto dokumentům musí vyjádřit ještě před jejich postoupením Senátu a Sněmovně reprezentantů. Ministr financí předkládá Národní finanční výroční zprávu a výroční zprávy ministerstev v Den odpovědnosti, třetí středu v květnu

.