Územní plánování obcí
Obě městské samosprávy využily místní stavební zákon, územní plán a plán rozvoje k vytvoření příznivých podmínek pro realizaci energeticky úsporných budov a integraci OZE. Spotřeba a výroba energie je řízena prostřednictvím renovace starých budov, výstavby nových objektů, přidělování městských pozemků pro infrastrukturu OZE a přípravy prostor a ploch pro pozdější aplikaci/instalaci OZE. Například jsou stanovena plánovací opatření pro: budoucí solární instalace na střechách, fasádách nebo veřejných prostranstvích; další podzemní kanály pro vytápění a rozšíření elektrické sítě pod ulicemi; vyhrazená podzemní úložiště energie pod parkovišti a rekreačními objekty; a výhledové lokální teplárny nebo malé kogenerační jednotky v blízkosti tranzitních nebo obchodních míst. Obecně platí, že konvenční územní plánování bylo nahrazeno transformačním plánováním rozvoje energetiky. Jinými slovy, plánování a výstavba budov, ulic, volných prostranství a infrastruktury veřejných služeb byly posuzovány s ohledem na jejich schopnost umožnit také výrobu, distribuci a skladování OZE.
Ve městech Frankfurt a Mnichov strategie rozvoje měst kombinovaly přístupy územního plánování s energetickým plánováním. Ty se projevily jako energetické koncepce nebo plány pro stávající a nové čtvrti, energetická hodnocení územních plánů, vyhlášky o dálkovém vytápění, soukromoprávní dohody (pronájem/prodej pozemků, dohody o rozvoji města, smlouvy o rozvoji) a energeticky integrované soutěže o rozvoj města (Unger, 2012). Energetická koncepce plánovaného rozvoje by minimálně stanovila výstavbu „pasivních domů“ pro všechny budovy, místní výrobu energie z obnovitelných zdrojů k pokrytí části poptávky po elektřině a vytápění v dané oblasti a nové a rozšířené místní tepelné sítě, často spolu s výstavbou malých lokálních výtopen nebo kogeneračních zařízení. Tyto aspekty tvořily základ urbanistického rozvoje cílové oblasti. Energetická koncepce by dále vyžadovala posouzení spotřeby energie na základě stávajících územních plánů. To by se stalo podkladem pro plán využití energie překrytím dalších map, které by zakreslily požadavky na vytápění a elektrickou energii výhledového plánovacího území, jakož i mapy energetického potenciálu pro solární, geotermální a větrnou energii. Pokyny pro realizaci jsou podrobněji popsány v energetické koncepci. Vyhlášky o dálkovém vytápění mezitím napomáhají povinnému připojení nových/existujících budov na nové/existující místní sítě dálkového vytápění. Na úrovni budov pomáhají plánovací smlouvy měst s investory právně specifikovat energetické standardy a pokyny pro instalaci OZE a kogenerace (Desthieux a Camponovo, 2008). Městem pořádané urbanistické soutěže dále podporují inovativnější stavební a infrastrukturní řešení a podněcují zájem veřejnosti. Další městské programy související s úpravou veřejných prostranství nebo renovací historických budov poskytují více příležitostí pro energetické zásahy, jako je solární osvětlení parků a pouliční osvětlení, integrace BIPV do fasád a energetická renovace historických budov. Integrace OZE by tedy nejen zvýšila občanskou vybavenost, ale také ochránila kulturní obraz města.
Ve Frankfurtu je příkladem energetického konceptu pro novou rozvojovou oblast projekt Frankfurter Bogen, rozvíjený od roku 2004 na severním okraji města. Na základě koncepce ochrany klimatu města Frankfurtu zde bylo cílem uspořit primární energii, minimalizovat emise CO2 prostřednictvím kogenerace a zajistit dodávky energie. Dnes je v areálu o rozloze 72 ha k dispozici 2500 bytových jednotek pro přibližně 5000 obyvatel. Kromě výstavby „pasivních domů“ projekt zahrnoval i konverzi dřívějšího kogeneračního systému, který fungoval na fosilní paliva, na biometan. Kogenerační systémy nyní zásobují nové předměstí i sousední obytné oblasti v Preungesheimu prostřednictvím lokální tepelné sítě. Síť se nyní rozrostla na > 10 km a stala se 100. předávací stanicí energie ve městě, která zajišťuje ekologické dálkové vytápění. Vyrobená elektřina je dodávána do sítě, což snižuje dovoz elektřiny a zatížení sítě (Stadt Frankfurt am Main, 2013b). Vývoj systémů skutečně vyžadoval vysokou účinnost v původním uspořádání územního plánu. Na začátku se území skládalo z > 1000 parcel s > 300 vlastníky, což stálo v cestě okamžité realizaci. V důsledku toho bylo uzákoněno řízení o přeměně stavebních pozemků podle spolkového stavebního zákona, které umožnilo restrukturalizaci pozemků na lokality podle obytných skupin (Stadt Frankfurt am Main, 2017). Postupný rozvoj oblasti mohl probíhat v několika etapách a s rostoucími úsporami energie usnadnil doplnění infrastruktury v podobě železničního spojení a zlepšení silniční sítě. Podnítil také rozvoj smíšeného využití a zavádění soukromých a veřejných institucí. Čtvrť je příkladem celkové integrované koncepce rozvoje města Frankfurt nad Mohanem, jejímž cílem je posílit metropolitní centra a propojit je prostřednictvím infrastrukturních vazeb, sektorové spolupráce a účasti obcí. Prostřednictvím místního dálkového vytápění a kogenerace znamenal infrastrukturní impuls postupnou koncentraci.
Podobně v Mnichově je Freiham-Nord na západním předměstí příkladem energeticky integrovaného územního plánu, který nejenže podnítil obnovu stávajících čtvrtí, ale také ovlivnil rozvoj nových čtvrtí, které zachovávají technologie OZE jako základní prvky plánování. Na základě myšlenky udržitelného a energeticky účinného rozvoje měst (německy Energiegerechte Stadtentwicklung) jsou ve Freihamu využívána energetická opatření jako prostředek k zajištění výstavby nízkouhlíkových budov v rámci kompaktní městské morfologie, která zároveň dosahuje přiměřené energetické soběstačnosti pro vytápění z geotermální energie a pro výrobu elektřiny ze solární fotovoltaiky. Opatření byla nastavena propletením tří klíčových aspektů: koncepce energetického projektu čtvrti, programu renovace a urbanistické soutěže, které byly řízeny obcí. Energetická koncepce obce vyžadovala, aby návrhy zahrnovaly nízkouhlíkový/minimální energetický rozvoj, což v důsledku znamenalo, že soutěžní návrhy obsahovaly kompaktní městské formy. Taková kompaktní morfologie by vytvořila lepší kritickou hustotu zákazníků a kratší dojezdové vzdálenosti pro efektivní realizaci nízkoteplotní sítě dálkového vytápění založené na lokálním geotermálním teple. Taková kompaktnost by také znamenala větší orientaci na chodce v městské čtvrti a snazší schopnost realizovat místní multimodální dopravní spojení (Landeshauptstadt Muenchen, 2013).
Pro menší města v rámci širšího regionu Frankfurtu a Mnichova zapojují obce místní územní plány a při rozvoji místních OZE vycházejí ze státních regionálních plánů. Stejně jako jejich vnitroměstské protějšky by místní územní plány stanovily minimální energetické standardy pro nové a stávající budovy a vymezily plochy pro malá zařízení OZE, jako jsou výtopny na biomasu, solární fotovoltaická pole a malé větrné turbíny, často doplněné o solární a geotermální katastr, který by specifikoval vhodná místa a zařízení. Výběr a kombinace malých OZE by se lišily v závislosti na energetickém zatížení, klimatu a geografických požadavcích jednotlivých míst. S realizací těchto projektů malých OZE došlo ke znatelnému zlepšení regionálních kvalit měst a k výraznému zlepšení identity míst, která se stala výrazně založena na obnovitelných zdrojích energie. Podle Bridge et al. (2013) jsou nyní města schopna znovu prosadit své vlastní charakteristické identity (a ne pouze reagovat na vnější očekávání) podle nových energetických systémů, které se aktivně zapojují do jejich místních environmentálních, sociálních a ekonomických podmínek. Tyto identity jsou navíc definovány výhodami, které OZE přinášejí, včetně vylepšené městské infrastruktury (např. rozšířené silnice, lepší telekomunikace), modernizovaných veřejných zařízení (např. radnice, sportovní zařízení, parky, zahrady), rozšířených komunitních služeb (např, pošta, cestovní ruch, vzdělávání), obnovené lokality (např. brownfields, opuštěné pozemky), regenerovaná biodiverzita (jako kompenzace prostorových dopadů OZE) a nové možnosti rekreace (např. nové cyklostezky, naučné stezky, informační centrum).